Судебный акт #1 (Решение) по делу № 4А-197/2019 от 05.03.2019

№ 4А-197/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 апреля 2019 года          г. Сыктывкар

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Шевелев А.С., рассмотрев жалобу руководителя УФАС по Республике Коми Гуревской Н.В. на вступившее в законную силу решение судьи Сыктывкарского городского суда от 24.10.2018 и решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 13.02.2019

по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 9 статьи 7.32.4 КоАП РФ, в отношении Косачева А.В.,

установил:

Постановлением руководителя УФАС по Республике Коми Гуревской Н.В. директор ООО «Шнагундай» Косачев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда приведенное постановление отменено с прекращением производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Решением судьи Верховного Суда Республики Коми указанное решение оставлено без изменения.

В жалобе ставится вопрос об отмене судебных актов.

Косачев А.В. в своих возражениях просит в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к следующему.

По смыслу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.4 КоАП РФ, составляет 1 год.

После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии состава правонарушений в действиях лица, в отношении которого велось производство), обсуждаться не может.

В настоящее время истек годичный срок с момента, когда произошло событие, описанное в протоколе.

Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

При таких обстоятельствах вопрос о наличии в действиях Косачева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.4 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Приведенное согласуется с положениями статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ из которых во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления (решения) как общее правило недопустим.

С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшегося по делу постановления и решения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Сыктывкарского городского суда от 24.10.2018 и решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 13.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 9 статьи 7.32.4 КоАП РФ, в отношении Косачева А.В. оставить без изменения, жалобу руководителя УФАС по Республике Коми Гуревской Н.В. – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя -          А.С. Шевелев

...