Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2019 ~ М-432/2019 от 11.09.2019

Дело № 2-447/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2019 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Подоплелова А.В.

при секретаре судебного заседания Васильевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сушенцовой Г.С. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ромашка» п.Советский о возмещении расходов по оплате за сбор и вывоз твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Сушенцова Г.С. обратилась с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению (далее – МДОУ) детский сад «Ромашка» п.Советский о возмещении расходов по оплате за сбор и вывоз твердых бытовых отходов, указывая, что она работает в должности воспитателя в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей оплачены взносы за сбор и вывоз твердых бытовых отходов в сумме 4488.52 рублей. За вышеуказанный период ежемесячная денежная компенсация за вывоз мусора ей не назначалась и не выплачивалась. Оплата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов включена в состав платы за жилое помещение и подлежит компенсации. Просит взыскать с ответчика в ее пользу в возмещение расходов за сбор и вывоз твердых бытовых отходов 4488.52 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Истец Сушенцова Г.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик МДОУ детский сад «Ромашка» п.Советский в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица – отраслевого органа местной администрации «Отдел образования и по делам молодежи администрации муници­пального образования «Советский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ Сушенцова Г.С. с ДД.ММ.ГГГГ работает в МДОУ детский сад «Ромашка» п.Советский.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МДОУ детский сад «Ромашка» п.Советский, Сушенцова Г.С. не получала возмещение расходов по оплате за сбор и вывоз ТБО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела социальной защиты населения и труда в Советском районе Республики Марий Эл Сушенцовой Г.С. компенсация за вывоз мусора за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не назначалась и не выплачивалась.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установлено, что социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (пункт 8 статьи 47).

Ранее действовавшей статьей 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года также закреплялось право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа. В абзаце 3 пункте 5 указанной статьи было закреплено право субъекта Российской Федерации устанавливать размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках

Во исполнение требований перечисленных федеральных законов принят Закон Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года № 48-3 «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», в котором указаны также работники образовательной системы (пункт 1 статьи 2 Закона).

Социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах: 100 процентов платы за наем жилого помещения; 100 процентов оплаты электрической энергии, используемой в жилом помещении; 100 процентов оплаты тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов платы за содержание и ремонт жилого помещения (статья 2 Закона).

Данный закон не содержит положения о возмещении затрат педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, взносов за сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Согласно пункту 4 статьи 2 данного Закона социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг сохраняется за всеми гражданами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вышедшими на трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности и проживающими в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), которые проработали в сельских населенных пунктах или поселках городского типа в учреждениях в соответствующей отрасли не менее 10 лет и имели право на получение этой социальной поддержки к моменту прекращения трудовой деятельности.

Указанной норме соответствует и принятое Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2004 года № 282 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг», определяющего, что средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, необходимые для компенсации указанных расходов, передаются в муниципальные образования в виде субвенций бюджетам муниципальных образований.

Таким образом, право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с освещением и отоплением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) является мерой социальной поддержки, соответственно истец имеет право на получение компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг в виде отопления и освещения, однако такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов за услуги по вывозу твердых бытовых отходов законом не предусмотрена.

Поэтому в иске следует отказать.

Доводы истицы о том, что оплата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов включена в состав платы за жилое помещение и подлежит компенсации, не основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Сушенцовой Г.С. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Ромашка» п.Советский о возмещении расходов по оплате за сбор и вывоз твердых бытовых отходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение одного месяца.

Судья: А.В. Подоплелов