Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-367/2021 от 03.12.2021

84RS0001-01-2021-001007-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2021 года                      г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Пигина Н.А., рассмотрев материал № 5-367/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Горбачева Анатолия Николаевича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

26 ноября 2021 года в 23 часа 30 минут Горбачев А.Н., находясь в общественном месте, а именно в помещении КДЦ «Арктика», расположенном по адресу Красноярский край, г. Дудинка, ул. Островского, д. 9, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном месте, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала кинотеатра, иных посетителей, и свое собственное, чем нарушил п.п. «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края (в редакции от 01.11.2020 года), а также п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Горбачев А.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он действительно находился в кинотеатре без маски, так как его макса пришла в негодность. А сотрудники кинотеатра отказались выдать ему маску.

Факт совершения указанного правонарушения и вина Горбачева А.Н. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 24ОВО15027112138345 от 27.11.2021 года, составленным старшим полицейским ОП ОВО по Таймырскому Долгано-Ненецкому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» А.А.А., из содержания которого следуют факты, изложенные в описательной части постановления, (л.д.2-3);

- копией заявления формы 1П на имя Горбачева А.Н. (л.д.4);

- рапортом старшего полицейского ОП ОВО по Таймырскому Долгано-Ненецкому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» А.А.А. от 27.11.2021 года, из которого следует, что 26.11.2021 года в 23 часа 30 минут был выявлен гражданин Горбачев А.Н., который находился в холле первого этажа КДЦ «Арктика», расположенного по адресу: г. Дудинка, ул. Островского, д. 9, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.5);

- объяснением Г.Г.А. от 26.11.2021 года, из которых следует, что 26.11.2021 года около 23 часов 30 минут в КДЦ «Арктика», расположенный по адресу г. Дудинка, ул. Островского, д. 9, зашел неизвестный ей молодой человек без средств индивидуальной защиты органов дыхания, мешал работать, не предоставлял QR-код и документы, удостоверяющие личность, на замечания не реагировал (л.д.6);

- аналогичными объяснениями К.О.М. и К.К.В. (л.д. 7-8);

- фототаблицей, из которой следует, что Горбачев А.Н. находится в холле первого этажа КДЦ «Арктика» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 9);

- информацией ИЦ в отношении Горбачева А.Н. (л.д.12-13).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 19 названного Федерального закона граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу п.п. «г» п. 4 которых, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 18.06.2020 года № 444-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлены в соответствии с федеральным законами краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия Горбачева А.Н. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и квалифицируются как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Горбачева А.Н. не могут быть квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Горбачева А.Н., не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность Горбачева А.Н., который ранее к административной ответственности не привлекался, работает, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, полагаю, что к Горбачеву А.Н. необходимо применить наказание в виде предупреждения, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.12.2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: «____»_____________2021 ░. ░░░░░░░ ______________