Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-575/2021 от 11.03.2021

№ 5-575/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Великий Новгород          12 марта 2021 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Калмыкова Е.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Попова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород Макаровым В.А. в отношении Попова В.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за нарушение п. 4.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года N 97 "О введении режима повышенной готовности".

Определением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г.Великий Новгород Арбузова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение в Новгородский районный суд (поступили 11 марта 2021 года).

Изучив при подготовке к рассмотрению представленные материалы дела об административном правонарушении, судьей установлены следующие обстоятельства.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

К задачам производства по делам об административных правонарушениях статьей 24.1 КоАП РФ отнесено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении влечет неисполнимость установленных законом задач.

Согласно протоколу об административном правонарушении Попову В.А. вменяется то, что он ДД.ММ.ГГГГ., находясь в помещении <данные изъяты> по адресу: <адрес>, пересек разделительную линию, сократив при этом дистанцию к другому покупателю с 1,5 метров до 1,5 м, тем самым нарушил социальную дистанцию, установленную п. 4.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года N 97 "О введении режима повышенной готовности".

Указанные действия Попова В.А. должностным лицом УМВД России по г.Великий Новгород квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

К протоколу об административном правонарушении приобщены письменные объяснения ФИО6 и фотоматериалы.

В пункте 4.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года N 97 "О введении режима повышенной готовности" указано, что граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование) при посещении аптек и аптечных пунктов, медицинских организаций, объектов торговли, государственных органов и органов местного самоуправления.

Вместе с тем, из приложенных к протоколу документов не представляется возможным определить, на каком расстоянии до другого гражданина в вышеуказанное время находился Попов В.А., что, в свою очередь, указывало бы на несоблюдение им социального дистанцирования.

С учетом вышеизложенного, в данном деле допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволяют судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попова В.А. и другие материалы дела подлежат возращению в УМВД России по г.Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попова В.А. и другие материалы дела возвратить в УМВД России по г.Великий Новгород для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.

Судья Е.А. Калмыкова