Ленинский районный суд г. Махачкалы РД
дело №12-1150/2023
судья Магомедов С.И.
УИД 05RS0031-01-2023-012266-57
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 3 мая 2024 г, по делу № 21-251/2024, г. Махачкала
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Магомедова З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан (далее - ТО ГАДН по РД) ФИО на решение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 29 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Закарьяева Магомеда Мусалаевича,
установила:
постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по РД ФИО6 от 24 ноября 2023 г. № 223017547016 Закарьяев М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 29 декабря 2023 г. по жалобе защитника Закарьяева М.М. адвоката Апаева Н.М. вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан в порядке части 3 статьи 30.2 КоАП РФ, заместитель начальника ТО ГАДН по РД ФИО ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта, как незаконного, в связи с принятием его с нарушением норм процессуального права, и принятии по делу нового решения.
Возражений относительно жалобы не поступило.
Дело об административном правонарушении рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела согласно ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Как следует из положений ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 10 абзац 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать в вышестоящий суд решение судьи по жалобе на это постановление, в том числе в порядке надзора (ч. 5 ст. 30.9, ч. 4 ст. 30.12 КоАП РФ).
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ.
Таким образом, КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в ч. 1 ст. 30.1, ч. 1.1 ст. 30.1, частях 5,6 ст. 30.9, частях 1,4,5 ст. 30.12 КоАП РФ. Также в соответствии со ст. 30.10, ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
Как следует из материалов дела, в частности истребованного судом апелляционной инстанции отсутствовавшего в материалах дела постановления от 24 ноября 2023 г. №223017547016 по делу об административному правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Закарьяева М.М., оно вынесено должностным лицом административного органа - государственным инспектором ТО ГАДН по РД ФИО6
Таким образом, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, является, согласно представленным сведениям, государственный инспектор ТО ГАДН по РД ФИО6
Учитывая то обстоятельство, что податель жалобы заместитель начальника ТО ГАДН по РД ФИО не относится к числу лиц, которым, в соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, предоставлено право обжалования решения суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, жалоба не может быть принята к рассмотрению по существу, поскольку подана лицом, не уполномоченным в силу указанной нормы КоАП РФ на обжалование не вступившего в законную силу судебного акта.
С учетом приведенного, настоящая жалоба ошибочно принята Верховным Судом РД к своему производству и назначена к рассмотрению, в связи с чем производство по жалобе подлежит прекращению, как ошибочно возбужденное, а жалоба подлежит возращению лицу, ее подавшему.
После устранения указанных выше недостатков, ТО ГАДН по РД вправе вновь подать соответствующую жалобу в установленные законом сроки и порядке.
Руководствуясь требованиями ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
определил:
производство по жалобе заместителя начальника ТО ГАДН по РД ФИО на решение судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 29 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Закарьяева Магомеда Мусалаевича, прекратить.
Жалобу возвратить заявителю через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан З.А. Магомедова