Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1500/2022 от 29.06.2022

Дело № 5-1500/2022

УИД 25RS0002-01-2022-005872-84

                                                 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июля 2022 года                                        г. Владивосток, Пограничная, 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Богут Е.Б., изучив в порядке ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Лукьяновой Виктории Витальевны,

УСТАНОВИЛ:

во Фрунзенский районный суд г. Владивостока поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Лукьяновой В.В.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В силу ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, в котором, помимо иных предусмотренных законом сведений, указывается событие административного правонарушения.

Под событием административного правонарушения понимаются конкретные действия (или бездействие), носящие противоправный характер, за совершение которых КоАП РФ установлена административная ответственность. Описание в протоколе об административном правонарушении события административного правонарушения представляет собой описание существа правонарушения: когда, где, каким образом было совершено соответствующее противоправное деяние - действие или бездействие. Подробное описание в протоколе события совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации.

По смыслу закона протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

В протоколе об административном правонарушении не указана часть статьи 20.1 КоАП РФ, что не позволяет квалифицировать действия Лукьяновой В.В.

Указанный недостаток является существенным недостатком протокола.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Лукьяновой Виктории Витальевны должностному лицу УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку.

Судья                                                         Е.Б. Богут