Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 декабря 2015 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2673/2015 по иску Артемьевой И.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края о перерасчете размера страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Артемьева И.Б. обратилась в суд с указанным иском и, уточнив исковые требования в части периода работы в районе Крайнего Севера, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ее работы в районе Крайнего Севера в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что в период работы в Лесосибирском филиале <данные изъяты> выезжала в командировку в РКС, то есть в пос. Северо-Енисейский Красноярского края. Однако ответчик отказался произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за счет увеличения базовой части, поскольку не сохранены все документы, подтверждающие факт работы в районе Крайнего Севера.
В судебном заседании истец Артемьева И.Б. исковые требования поддержала, изложив указанные обстоятельства.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.
Согласно п. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, для лиц, имеющих стаж работы в районе Крайнего Севера, законодательством предусмотрен повышенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
На основании статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В силу п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (ред. от 16.10.2014) "Об особенностях направления работников в служебные командировки", средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Артемьева И.Б. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о перерасчете базовой части страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Согласно ответу на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по тем основаниям, что она не представила полный пакет документов подтверждающих период работы в РКС.
Наличие указанной необходимой для перерасчета продолжительности страхового стажа у истца подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой из Пенсионного фонда. Продолжительность страхового стажа истца составляет 26 лет 1 месяц 2 дня.
Согласно трудовой книжке Артемьева И.Б. принята ДД.ММ.ГГГГ в Лесосибирский филиал <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. Неоднократно переводилась, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата.
Как следует из справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <адрес>, Артемьева И.Б. работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отчеты о командировках, служебные задания, акты и проездные документы согласно «Перечню типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения», утв. Главархивом СССР 15.08.1988 гола, относятся к документам временного хранения. Документы временного хранения за ДД.ММ.ГГГГ уничтожены на основании Актов о выделении к уничтожению документов с истекшим сроком хранения.
Согласно приказу по Лесосибирском филиалу <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Артемьева И.Б. направлялась в командировку в п. Северо-Енисейск на проверку по подготовке к сдаче страхового полиса со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с лицевым счетом за ДД.ММ.ГГГГ Артемьева И.Б. в отпуске в ДД.ММ.ГГГГ не находилась, отработала 23 рабочих дня.
Факт работы истца и направления ее в командировку со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п. Северо-Енисейск подтвердили в судебном заседании свидетели С1., С2.
Оценивая показания свидетелей, с учетом характера выполняемых ими работ, подробных сведений о командировке, суд приходит к выводу о достоверности данных показаний.
Таким образом, суд полагает, что факт работы истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в п. Северо-Енисейск Красноярского края, который в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, отнесен к районам Крайнего Севера, доказан. В соответствии с указанной нормой Федерального закона "О страховых пенсиях" Артемьевой И.Б. должен быть произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом увеличения базовой части.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" перерасчет трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения. Таким образом, поскольку из заявления истца в Пенсионный орган следует, что обращение Артемьевой И.Б. к ответчику имело место ДД.ММ.ГГГГ, то она имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ.
Позиция Пенсионного фонда о том, что представленных истцом доказательств недостаточно для удовлетворения его требований, поскольку работа в районе Крайнего Севера не подтверждена командировочными удостоверениями, отчетами и любыми другими документами не может быть признана обоснованной, поскольку установлено, что имеется приказ о направлении Артемьевой И.Б. в командировку, а срок хранения командировочных удостоверений и авансовых отчетов составляет 5 лет, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на увеличение размера пенсии по решению суда, вынесенного на основании имеющейся в деле копии приказа и показаний свидетелей.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Однако в данном случае ответчиком оспаривается не характер выполняемых истцом работ, который осуществлял именно свои должностные обязанности, а место выполнения данных работ, то есть РКС.
В силу ст. 103 ГПК РФ и согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением одного требования имущественного характера, не подлежащего оценке с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, являющийся пенсионером.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Артемьевой И.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Лесосибирске произвести перерасчет Артемьевой И.Б. размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ее работы в районе Крайнего Севера со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев