Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8572/2022 от 28.09.2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2022 года                                             <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО6 (<адрес>), с участием представителя ОИК УВМ МВД по РД ФИО5, правонарушителя ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении граждаинаи Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

зам.начальника Управления по вопросам миграции ФИО4 обратился в суд с административным материалом в отношении ФИО1 для принятия по делу решения.

Из протокола об административном правонарушении составленного инспектором ОИК УВМ МВД по РД ФИО5 следует, что 28.09.2022г. в 10 часов 00 минут, непосредственно в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РД, расположенного по адресу: <адрес> «а» выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 В ходе проверки установлено, что данная иностранный гражданин нарушил установленный режим пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в период нахождения на территории России.

Таким образом, своими действиями (бездействием) данный иностранный гражданин нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО5 поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении и просил суд принять решение.

Гражданин ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что на территории РФ находится длительное время и не выехал, в связи с тем, что на территории РФ она проживает со своей семьей, супругой и двумя детьми. Сестра супруги является гражданской РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно дополнению к указанию МВД России от 25.05.2022г. № распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, №-р1, утвердившее перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение. В частности. Распоряжение       №-р дополнено пунктом, устанавливающим, что датой снятия ограничений на международное транспортное сообщение с иностранными государствами, не включенными в Перечень, является дата вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть - ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в силу положений Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № граждане иностранных государств, ранее не включенных в Перечень, и не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, обязаны выехать за ее пределы до                        ДД.ММ.ГГГГ Иностранным гражданам, ранее не включенных в Перечень к Распоряжению №-р, необходимости до 12 октября текущего года включительно регулировать свое правовое положение в Российской Федерации либо покинуть территорию Российской Федерации до обозначенной даты.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением, за пределы РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 28.09.2022г.; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу требований ч.2 и ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административной ответственности.

ФИО1 находится на территории РФ с нарушением установленных правил въезда (выезда) с территории Российской Федерации, выразившимися в нарушении установленного порядка пребывания, а именно в несоблюдении требований абзаца 2 ч.1 ст.5 ФЗ -115 (90 из 180) суток.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что на территории РФ он проживает со своей семьей, супругой и двумя детьми, и сестра его супруга является гражданской РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что ФИО1    административное правонарушение совершил впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, предусмотренное санкцией ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере - 2000 (две тысяча) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату производить по следующим реквизитам:

Штраф оплатить по реквизитам: р/с 03№, Отделение НБ РЕСП. ДАГЕСТАН БАНК РОССИИ <адрес>, получатель: УФК <адрес> (МВД по <адрес>) ИНН 0541018037, КПП 057201001. код ОКТМО 82701000,                             БИК 048209001, КБК 18№, УИН -18№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                        Гюльмагомедов М.Т.