Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-159/2022 от 14.02.2022

Судья Чернышева Т.Н. Дело №

УИД №RS0№-88

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Сентякова Н. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики ДД.ММ.ГГГГ жалобу Ивановой Т. Н. на решение судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения жалобы Ивановой Т.Н. оставлено без изменения,

установила:

постановлением старшего инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР Тудановой О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного <данные изъяты>

Не согласившись с вынесенным постановлением, Иванова Т.Н. обжаловала его вышестоящему должностному лицу.

Определением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ жалоба на вышеуказанное постановление оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование.

В последующем Иванова Т.Н. обратилась в Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики с жалобой на указанное определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР.

Решением судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ определение должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Иванова Т.Н. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, указывая, что срок пропущен по вине сотрудников почтового отделения №.

Иванова Т.Н. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, однако в суд не явилась, уважительных причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представила. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Ивановой Т.Н.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, не ограничиваясь доводами жалобы, дело проверено в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Завьяловский район, водитель транспортного средства марки Шкода Октавиа, государственный регистрационный знак Р288ВО21, собственником которого является Иванова Т.Н., в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации превысила скорость движения на 33 км/ч, при разрешенной скорости на данном участке дороги 50 км/ч, двигалась со скоростью 83 км/ч..

Указанное постановление вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Копия данного постановления ДД.ММ.ГГГГ направлена должностным лицом <адрес> и после неудачной попытки вручения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю в ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР поступила жалоба Ивановой Т.Н. на указанное постановление.

Определением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР полковника полиции Тепляшина К.В. от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Ивановой Т.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без рассмотрения.

Соглашаясь с выводами должностного лица об оставлении жалобы без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что административным органом предприняты исчерпывающие меры для направления и вручения копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, доводы заявителя о нарушении почтовым отделением правил направления и хранения почтовых отправлений, об отсутствии сотрудников на почте не нашли подтверждения при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока. Уважительные причин, свидетельствующих о пропуске срока, Иванова Т.Н. не представила.

Действительно, материалы дела об административном правонарушении не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ об, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы.

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером 42692351419196 почтовое отправление возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ и передано на временное хранение ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Неполучение лицом почтовой корреспонденции, направленной по месту его проживания, является риском самого лица, которому адресована такая корреспонденция.

Указанные в жалобе причины не имеют характер исключительных, поэтому не могут быть признаны основаниями для восстановления срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Иванова Т.Н. не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась по отслеживанию поступающей по адресу ее места проживания корреспонденции, потому риск неблагоприятных последствий, связанных с неполучением лицом такой корреспонденции, лежит на последней.

Административным органом созданы необходимые условия для реализации права Ивановой Т.Н., на обжалование в установленный законом срок постановления.

При таких обстоятельствах, определение судьи следует признать законным и обоснованным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение определения должностного лица и решения судьи районного суда по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

решила:

решение судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без изменения определения заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения жалобы Ивановой Т.Н. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Н.Н. Сентякова

Копия верна: Судья