Решение по делу № 12-344/2014 от 28.07.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Астрахань 29 июля 2014 года

Судья Советского районного суда г.Астрахани Марисов И.А.,

рассмотрев жалобу Степанова Б.В. на постановление <номер> от <дата> о наложении административного наказания за нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и на постановление <номер> от <дата> о наложении административного наказания за нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности о привлечении к административной ответственности по ч. 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Степанов Б.В. обратился в суд с жалобой на постановления <номер> и <номер> о наложении административного наказания за нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Место совершения административных правонарушений по названным делам об административных правонарушениях к юрисдикции Советского районного суда <адрес> не относится.

Более того, Степановым Б.В. подана единая жалоба на несколько самостоятельных постановлений должностных лиц, принятых по различным делам об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Проверка законности и обоснованности каждого из постановлений должностного лица в таком случае в соответствии со ст. ст. 30.1, 30.6 КоАП РФ проводится в отдельных производствах.

По смыслу ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1, 29.10, 30.7 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы на постановление.

Исходя из указанных положений, судья проходит к выводу о необходимости подачи самостоятельной жалобы на каждое из обжалуемых постановлений.

Руководствуясь ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить Степанову Б.В. жалобу на постановление <номер> от <дата> о наложении административного наказания за нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и на постановление <номер> от <дата> о наложении административного наказания за нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности о привлечении к административной ответственности по ч. 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Марисов И.А.