Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1151/2023 ~ М-967/2023 от 16.08.2023

2-1151/2023

24RS0018-01-2023-001310-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года                                 г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Доронин С.В.,

при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шикина Сергея Геннадьевича к Васильеву Василию Васильевичу, Администрации ЗАТО г. Зеленогорска о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Шикин С.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Васильеву В.В., Администрации ЗАТО г. Зеленогорска и просит признать за ним право собственности на объект недвижимости - индивидуальный гараж №, кадастровый №, общей площадью 30,8 кв.м., местоположение объекта: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка № кооператива автолюбителей №. <адрес> 34 кв.м, и границы земельного участка с кадастровым №, местоположение: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. автоплощадка № кооператива автолюбителей №, согласно Схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной кадастровым инженером ООО ПИГ-Земля» Дехнич В.М. в соответствии с координатами характерных точек границ, отраженных в Схеме, Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости (ГКН) – 24 кв.м.

Свои требования мотивирует тем, что в 2008 году он приобрел у Васильева В.В. по договору купли-продажи гараж №, общей площадью 24,0 кв.м., имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка № кооператива автолюбителей №. С 2008 года он является членом потребительского кооператива автолюбителей № автоплощадки № (ИНН 2453002930, КПП 245301001). Данный гараж расположен на земельном участке, имеющем кадастровый №, который ранее был предоставлен продавцу гаража - Васильеву В.В. на основании Постановления Администрации г. Зеленогорска №-п от ДД.ММ.ГГГГ Указанный гараж площадью 24,0 кв.м, стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный с 2005 г. на основании оценочной описи №. Координаты земельного участка не установлены, межевание участка не проводилось, что следует из прилагаемой Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-40191026. При приобретении указанного гаража, права аренды на земельный участок Васильевым В.В. не передавались. О кадастровом учете земельного участка, с кадастровым № с меньшей площадью, чем фактически занимаемой гаражом, ему стало известно только после получения Акта проверки органом государственного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Зеленогорским отделом Управления Росреестра по Красноярскому краю по результатам внеплановой документарной проверки соблюдения требований земельного законодательства. То есть, фактически площадь земельного участка, используемого под гараж, превышает площадь, значащуюся на кадастровом учете, и площадь приобретенного мною гаража также превышает декларированную ранее Васильевым В.В. площадь (24,0 кв.м.). На основании данной проверки ему было выдано Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с использованием земельного участка без оформленных в установленном порядке документов на землю. В связи с изложенными обстоятельствами, он обратился к кадастровому инженеру за изготовлением межевого плана земельного участка и технического плана на гараж, с целью приведения документов в соответствие требованиям действующего законодательства. Согласно технического плана, подготовленного ООО «Проектно-изыскательская группа Земля» от ДД.ММ.ГГГГ площадь гаража составляет 30,8 кв.м., а согласно схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, фактически занимаемая гаражом площадь земельного участка составила 34,0 кв.м. В марте 2020 г. он обратился в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска с заявлением об уточнении границ земельного участка в соответствии с фактически занимаем гаражом. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация отказала в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи невозможностью увеличения площади земельного участка более чем на 10 процентов, сведения о которой содержатся в ЕГРН, что установлено п. 32 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также со ссылкой на Правила землепользования и застройки г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №р, которыми установлен предельный минимальный размер земельного участка в размере 6 кв.м, с данным видом разрешенного использования. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился через МФЦ в Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, фактически занимаемого гаражом. ДД.ММ.ГГГГ письмо № Администрация вернула заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании п. 3 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи увеличением площади сверх допустимых пределов, установленных п. 32 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Его попытки по приведению документов не недвижимость в соответствие требованиям действующего законодательства не дали положительных результатов. Таким образом, не имея прав на земельный участок, занятый гаражом, площадь которого не соответствует фактической, он не может привести в соответствие документы по строению. При этом он периодически уплачивает членские взносы в кооператив автолюбителей № и готов так же нести расходы по уплате налога на имущество за фактическую площадь гаража и арендную плату за земельный участок, однако в рамках действующего законодательства без правоустанавливающих документов это не представляется возможным, а все предпринятые действия не дали положительного результата. Построенный гараж в соответствии с действующими на территории ЗАТО г. Зеленогорска Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №р, находится в предусмотренной зоне объектов автотранспорта (П-3). Согласно заключение МУ № ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ №, гараж № находится за пределами жилой зоны, что соответствует санитарным правилам и нормативам. Согласно заключения Общества с ограниченной ответственностью «Проектно- изыскательская группа-Земля» № по результатам обследования технического состояния строительных конструкций здания гаража по адресу: РФ, Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка №, кооператива автолюбителей №, гараж №, строительные конструкции спорного гаража соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасности эксплуатации, соответствует строительным нормам и правилам, эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью людей, требования противопожарной безопасности выполнены, противопожарный режим, установленный правилами, утвержденными Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № соблюдается. Спорный гараж расположен в ряду существующих гаражей, является объектом капитального строительства, возведен при отсутствии нарушений градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иного способа приведения документов на объекты недвижимости в соответствие требованиям действующего законодательства, кроме обращения в суд с иском, у истца не имеется. Использование участка не противоречит градостроительной документации и его целевому использованию. В рамках действующего земельного законодательства уточнить (изменить) площадь и границы земельного участка с кадастровым № не представляется возможным, так как увеличение площади земельного участка более чем на 10 процентов, сведения о которой содержатся в ЕГРН (п. 32 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), является не допустимым. При этом площадь земельного участка с кадастровым №, фактически занимаемого гаражом (34,0 кв.м.) и его месторасположение (зона объектов автотранспорта «П-3») соответствует Правилам землепользования и застройки г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №р, которыми установлен максимальный размер земельного участка с данным видом разрешенного использовании в 54 кв.м.

Истец в судебном заседании участия не принимал, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим разом.

Представитель истца Пузикова Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Шустиков И.А. в судебном заседании указал, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (ч. 5 ст. 40). Таким образом, основанием для обращения в суд с требованием об установлении границ земельного участка под спорным гаражом является несогласие Ответчика с местоположением границ земельного участка. Доказательств того, что Ответчик представил соответствующие возражения, не имеется, т.к. процедура согласования границ земельного участка не проводилась. На основании изложенного вопрос об удовлетворении требования о признании права собственности на гараж оставил на усмотрение суда. В удовлетворении требования об установлении границ земельного участка просил отказать.

Представитель 3-его лица Управления Росреестра по Красноярскому краю Савина О.М. в судебном заседании поддержала доводы истца, пояснив, что в результате проведенной проверки установлено, что гараж изначально был построен большей площадью, данный гараж и занимаемый земельный участок необходимо надлежащим образом оформить и поставить на государственный учет.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствие ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ основанием для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества является правоустанавливающий документ на земельный участок.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ Шикин С.Г. приобрел у Васильева В.В. по договору купли-продажи гараж №, общей площадью 24,0 кв.м., имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка № кооператива автолюбителей №.

Свидетельством о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждено, что Шикину С.Г. на основании договора купли-продажи принадлежит гараж №, общей площадью 24,0 кв.м., имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка № кооператива автолюбителей №.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Шикин С.Г. с 2008 г. являлся членом потребительского кооператива автолюбителей № автоплощадки № и ему был распределен земельный участок, на котором расположен гараж №.

Данный гараж расположен на земельном участке, имеющем кадастровый №, который ранее был предоставлен продавцу гаража - Васильеву В.В. на основании Постановления Администрации г. Зеленогорска №-п от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный гараж площадью 24,0 кв.м, стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный с 2005 г. на основании оценочной описи №.

Координаты земельного участка не установлены, межевание участка не проводилось, что следует из прилагаемой Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-40191026.

При приобретении указанного гаража, права аренды на земельный участок Васильевым В.В. не передавались.

К материалам дела приобщена схема расположения земельных участков на автоплощадке №, согласно которой земельный участок № находится в ряду существующих гаражей в границах земельного участка автоплощадки №.

Согласно техническому плану сооружения, составленному ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража – 30,8 кв.м., год завершения строительства – 1994 г.

Согласно заключению спорного объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «ПИГ-Земля» - строительные конструкции сооружения (индивидуального гаража) соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Согласно Национальных стандартов РФ «ГОСТ Р 53778-2010» несущие строительные конструкции сооружения (индивидуального гаража) имеют категорию «Работоспособное состояние». Сооружение (индивидуальный гараж) является капитальным строением. Признаков физического износа строительных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей не выявлено. Сооружение (индивидуальный гараж) соответствует строительным нормам и правилам, эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровья людей.

Согласно ответу Межрегионального управления № ФМБА России № от ДД.ММ.ГГГГ спорный гараж находится за пределами жилой зоны, что отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санаторная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция». Вопросы устройства и оборудования индивидуальных гаражей действующими нормативными документами в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия не регламентируется. Выдача санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам не предусмотрена нормативными документами.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту ЕГРН) в отношении спорного гаража и земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет с присвоением земельному участку кадастрового номера 24:59:03003039:674.

Распоряжением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска №-р от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку площадью 24 кв.м., местопложением: Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка №, <адрес> присвоен следующий адрес: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Зеленогорск, город Зеленогорск, автоплощадка № кооператива автолюбителей №, земельный участок №.

Указанным распоряжением предварительно согласован с учетом сведений, содержащихся в ЕГРН в отношении объекта недвижимости, имеющего кадастровый №, площадью 24 кв.м., который выдан Васильеву В.В.

В ходе осмотра земельного участка, на котором расположен спорный объект, установлено, что индивидуальный гараж № расположен в ряду существующих гаражей в пределах границ земельного участка автоплощадки №.

Гараж № построен в установленном законом порядке, зарегистрирован на праве собственности на имя Шикина С.Г.

Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что Шикин С.Г. является собственником гаража № площадь застройки 30,8 кв.м., местоположение: Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка №, № присвоен следующий адрес: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Зеленогорск, город Зеленогорск, автоплощадка № кооператива автолюбителей №.

Согласно отчета № от ДД.ММ.ГГГГ о среднерыночной стоимости имущества: гараж № площадь застройки 30,8 кв.м., местоположение: Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка №, составляет 110 000 руб.

В настоящее время у истца возникла необходимость в оформлении прав собственности на гараж, однако это невозможно в виду отсутствия правоустанавливающих документов.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец на собственные средства построил гараж на предоставленном КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска земельном участке для строительства гаражей, в пределах выделенного, следовательно, приобрел на этот объект право собственности.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ спорные объекты самовольной постройкой не являются, они созданы на отведенном для этих целей земельном участке. Право собственности на объекты незавершенного строительства может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответствие объектов нормам и правилам пожарной безопасности, санитарным и градостроительным нормам установлено в судебном заседании, сторонами не оспаривалось. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют записи о регистрации прав на данные объекты и сделок с ним.

Сохранение объекта недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шикина Сергея Геннадьевича удовлетворить.

Признать за Шикиным Сергеем Геннадьевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>, право собственности на объект недвижимости – индивидуальный гараж №, кадастровый №, общей площадью 30,8 кв.м., местоположение объекта: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, автоплощадка № кооператива автолюбителей №.

<адрес> 34 кв.м, и границы земельного участка с кадастровым №, местоположение: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. автоплощадка № кооператива автолюбителей №, согласно Схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной кадастровым инженером ООО «ПИГ-Земля» Дехнич В.М. в соответствии с координатами характерных точек границ, отраженных в Схеме, а именно:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
X	Y
1	2	3
н 1	716987,49	22429,39
н2	716985,71	22436,68
нЗ	716981,33	22435,61
н4	716983,11	22428,32
н 1	716987,49	22429,39

Фактическая площадь земельного участка - 34 м2

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья                                    С.В. Доронин