Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-296/2022 от 23.06.2022

УИД 31RS0011-01-2022-000919-57                                                               Дело №5-296/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности

23 июня 2022 года                                                                                                         г. Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Милюкова В.А.,

    УСТАНОВИЛ:

В Корочанский районный суд Белгородской области из ОМВД России по Корочанскому району Белгородской области для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Милюкова В.А.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (статья 28.7 КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1, 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и абзаца 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно абзацу 5 пункта 3 указанного Постановления, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что 19.03.2022 около 21 часа 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе ссоры с Потерпевший №1 на почве злости к последней умышленно повредил принадлежащий ей ноутбук марки «Lenovo Idea Pad S-340-14, API», а так же угрожал убийством ей и ее несовершеннолетнему сыну. При указанных обстоятельствах Милюков В.А. в ходе ссоры с Потерпевший №1, нанес последней один удар в область груди, от чего Потерпевший №1 почувствовала физическую боль, то есть ФИО4 совершил нанесение побоев, что не повлекло последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

26.04.2022 в ОМВД России по Корочанскому району от старшего следователя Новооскольского следственного отдела ФИО2 поступили выделенные из уголовного дела материалы в отношении ФИО4;

В рамках уголовного дела в отношении Потерпевший №1 было проведено судебно-медицинское обследование № 70, которое начато 21.03.2022, приостановлено и у должностного лица запрошены медицинские документы, которые 22.03.2022 представлены УУП Юрченко А.А., судебно – медицинское обследование окончено 22.03.2022;

20.04.2022 несовершеннолетний потерпевший, потерпевшая, были опрошены следователем Новооскольского МСО СУ СК ФИО2;.

29.04.2022 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ и назначено административное расследование сроком на 1 месяц;

29.05.2022 начальником ОМВД России по Корочанскому району продлен срок проверки административного расследования н срок до 28.06.2022;

29.04.2022 года назначена судебно-медицинская экспертиза в отношении Потерпевший №1;

04.05.2022 проведена судебно-медицинская экспертиза в отношении Потерпевший №1 заключение эксперта №116.

10.06.2022 года были составлены протоколы ознакомления Потерпевший №1, 15.06.2022 Милюкова В.А. с определением о назначении медицинской экспертизы.

10.06.2022 года были составлены протоколы ознакомления Потерпевший №1, 15.06.2022 Милюкова В.А. с заключением эксперта № 116 от 04.05.2022;

10.06.2022 вынесено определение о признании ФИО7 потерпевшей; разъяснены права и обязанности потерпевшей;

15.06.2022 лицо, привлекаемое к административной ответственности, было опрошено должностным лицом ОМВД России по Корочанскому району, разъяснены права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и в отношении Милюкова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Срок между выделением из уголовного дела материалов в отношении Милюкова В.А. и составлением протокола об административном правонарушении, связан с неорганизованностью должностного лица по своевременному установлению обстоятельств правонарушения и оформления их результатов.

В период административного расследования реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения сложных и длительных экспертиз, установления потерпевших, свидетелей, опроса лиц, проживающих в другой местности должностным лицом не проводилось.

Само по себе вынесение должностным лицом определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что последнее фактически проводилось в рамках производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Милюкова В.А., не может быть рассмотрено судьей Корочанского районного суда Белгородской области и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Корочанского района Белгородской области (Белгородская область, г. Короча, ул. Дорошенко, д. 9).

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ в отношении Милюкова В.А., передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Корочанского района Белгородской области (г.Короча, ул.Дорошенко, д.9).

Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области.

Судья