Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2119/2023 ~ М-2170/2023 от 27.11.2023

Дело № 2-2119/ 2023(50RS0050-01-2023-002933-25)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                       25 декабря 2023 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Левина Михаила Николаевича к филиалу № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

Левин М.Н. обратился в суд с иском к филиалу № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить спорный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование заявленных требований, что 25.09.2023 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа N № от 02.10.2023 ответчик отказал ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету период службы в рядах СА с 01.12.1987 по 12.12.1989, в результате чего специальный стаж, принятый к зачету по состоянию на 25.09.2023, составил 04 лет 00 мес. 24 дн. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным, поскольку до призыва в ряды СА и после работал в тяжелых условиях труда по Списку № 1. Просил признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии и не включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода службы в армии с 01.12.1987 по 12.12.1989, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанный выше период, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.09.2023.

Истец Левин М.Н. и его представитель по доверенности Горюнов А.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика по доверенности Турутова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, подала в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении иска возражала.

    Суд, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 для учета периодов работы, имевших место после 1 января 1992 г.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. применяется Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Согласно абзацу 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпунктов "а", "б" и "в" пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Таким образом, пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпунктов "а", "б" пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности по Списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г. (абзац 3 подпункта "в" пункта 1 постановления).

Согласно подпункту "к" пункта 109 в специальный стаж засчитывалась служба в рядах Советской Армии СССР.

При назначении пенсии на льготных условиях, периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусматривалось при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком N 1 и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 приравнивать период службы по призыву - к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт "к".

При этом, согласно абзацу 5 пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, поскольку в период действия постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, которым предусмотрено включение периода службы в армии в подсчет специального стажа, льготные пенсии назначались, в частности, по Списку 1956 г., а данный список действовал только до 1 января 1992 г., то соответственно при включении периода службы в армии в специальный стаж принимается во внимание только тот стаж, который исчислен по данному списку, то есть имеющийся до 1 января 1992 г.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 применяется при оценке периодов, имевших место до 1 января 1992 г., так как с 1 января 1992 г. вступил в силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, определение возможности включения в льготный стаж периода службы в армии необходимо исходить из продолжительности стажа работы истца по Списку N 1, имеющейся по состоянию на 1 января 1992 г. и требований законодательства о возможности учета иной деятельности не более периода непосредственной работы.

Судом установлено, что Левин М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25 сентября 2023 года обратился в филиал № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением филиала № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области N № от 02.10.2023 Левину М.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на работах по Списку N 1, не менее 5 лет, с учетом ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В специальный стаж Левина М.Н. не включены, в том числе, периоды службы в армии с 01.12.1987 по 12.12.1989.

Филиалом № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области № 3 по г. Москве и Московской области в специальный страховой стаж Левину М.Н. по Списку N 1 зачтено 04 г. 00 мес. 24 дн.

Как следует из трудовой книжки истца, с 07 августа 1987 Левин М.Н. принят слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда. 07.11.1987 уволен в связи с призывом в ряды СА,

Служба в армии в период с 01.12.1987 по 14.11.1990.

29.01.1991 принят на работу в ПО «Рошальский химкомбинат им. А.А. Косякова» в цех № 4 участка № 11 дистилляции аппаратчиком перегонки.

Таким образом, истец до службы в рядах Советской Армии и после указанной службы с 01.12.1987 по 12.12.1989 работал на работах с вредными условиями труда, предусмотренными Списком N 1, в связи с чем, период службы истца в армии подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Стаж по Списку 1 у Левина М.Н. стаж составляет более 06 лет, с учетом включения периода службы в армии с 01.12.1987 по 12.12.1989. Таким образом, он имеет право на назначение пенсии по основанию п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения в пенсионный орган - 25.09.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Левина Михаила Николаевича удовлетворить

Признать незаконным решение Филиала № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области N № от 02.10.2023 02.10.2023 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии Левину М.Н.

Включить в специальный стаж Левину М.Н. периоды службы в рядах СА с 01.12.1987 по 11.12.1989.

Признать за Левиным М.Н. право на установление пенсии по п.п.1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

    Обязать отделение №3 Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области установить Левину М.Н. досрочно страховую пенсию по п.п.1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, с периода обращения за её установлением - с 25.09.2023.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                         З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023.

Судья                                                                                                        З.Г. Богаткова