Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-797/2022 ~ М-243/2022 от 14.02.2022

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2022

КОПИЯ.Дело №

УИД 66RS0№-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата.Берёзовский <адрес>

Берёзовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шевчик Я. С.

при секретаре судебного заседания Мироновой А. В.,

с участием представителя истца прокурора <адрес>ёзовского <адрес> – помощника прокурора <адрес> Быкова А. И.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» директора Павлова М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес>ёзовского <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

установил:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда. Истец просит возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» (ИНН 6604019936, ОГРН 1076604001979) обязанность провести специальную оценку условий труда по адресу: 623700, <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований истец указывает, что прокуратурой <адрес> по обращению Хайдаровой З. Г. проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» (ИНН 6604019936, ОГРН 1076604001979). В соответствии с объяснением директора ООО «Газтепломонтаж» Павлова М. Ю. специальная оценка условий труда в ООО «Газтепломонтаж» не проведена.

В судебном заседании представитель истца прокурора <адрес>ёзовского <адрес> – помощник прокурора <адрес> Быков А. И. заявленные исковые требования поддержал, сославшись в обоснование заявленных исковых требований на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» директора Павлов М. Ю., в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что с момента организации рабочих мест с 2007 года в ООО «Газтепломонтаж» специальная оценка условий труда не проводилась.

Суд, заслушав пояснения представителя истца прокурора <адрес>ёзовского <адрес> – помощника прокурора <адрес> Быкова А. И., представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» директора Павлова М. Ю., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора <адрес>ёзовского, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

В соответствии со ст.ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в

случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от дата № «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением

Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека, и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, является одним из принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (часть 1 названной статьи).

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (часть 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда (статьи 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно абз. 15 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от дата № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01.01. 2014 года.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от дата № 426-ФЗ).

В силу ч.4 ст. 8 Федерального закона от дата № 426-ФЗ Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом *** , со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от дата № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона от дата № 426-ФЗ).

К числу случаев проведения внеплановой специальной оценки условий труда частью 1 статьи 17 Федерального закона от дата № 426-ФЗ отнесены, в том числе, ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.

Согласно требованиям части 2 статьи 17 Федерального закона от дата № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», внеплановая оценка условий труда в указанном случае, проводится в течение 12 месяцев.

Внеплановая специальная оценка условий труда на вновь организованных рабочих местах проводится в течение 12 месяцев со дня ввода их в эксплуатацию (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Этот срок должен соблюдаться и тогда, когда рабочее место переносится в новое помещение (Письмо Минтруда России от дата N 15-1/ООГ-169). В тот же срок спецоценка должна быть проведена и при создании юридического лица или регистрации ИП. В этом случае под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на них штатного производственного процесса (Письмо Минтруда России от дата №/ООГ-2556).

Условия труда на рабочем месте, а также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда с указанием характеристик условий труда на рабочем месте являются обязательными для внесения в трудовой договор (статья 57 ТК РФ).

Из материалов дела следует, а также не оспаривалось ответчиком, Общество с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» учреждено дата, дат внесения записи в ЕГРЮЛ дата.

Основными видами деятельности Общества, Согласно Устава от 2015 года, является оптовая и розничная торговля оборудованием и непродовольственными товарами, проектирование и монтаж приборов учета энергоресурсов, торгово-посредническая деятлеьность, и другие.(л.д.10-15).

Как пояснил в ходе рассмотрения дела представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» директора Павлов М. Ю. с момента организации рабочих мест с 2007 года в ООО «Газтепломонтаж» специальная оценка условий труда не проводилась.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> по обращению Хайдаровой З. Г. проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» (ИНН 6604019936, ОГРН 1076604001979). В соответствии с объяснением директора ООО «Газтепломонтаж» Павлова М. Ю. специальная оценка условий труда по адресу: 623700, <адрес> в ООО «Газтепломонтаж» не проведена.

Судом установлено, что работников, предусмотренных ч.3 ст. 3 Федерального закона от дата № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в ООО «Газтепломонтаж» не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования прокурора <адрес>, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Удовлетворяя исковые требования прокурора <адрес>ёзовского <адрес> в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» обязанности провести специальную оценку условий труда по адресу: 623700, <адрес>, суд считает необходимым установить такой срок ответчику в течение трех месяцев со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца, время для сбора доказательств в подтверждение своих доводов ответчику представлялось достаточное, ходатайств к суду в порядке ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от ответчика не поступало.

В соответствии со ст.ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Судом в соответствии с ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснялось бремя доказывания своих требований, определялся круг доказательств, подлежащих доказыванию, разъяснялось право на обращение с ходатайством об оказании содействия в собирании доказательств в порядке ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, подлежит зачислению в бюджет муниципального района, то есть должна взыскиваться в доход местного бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

Таким образом, с ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

При вынесении решения суд оценивает исследованные доказательства в их совокупности, учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, все участники процесса согласились на окончании рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>ёзовского <адрес>, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» (ИНН 6604019936, ОГРН 1076604001979) провести специальную оценку условий труда по адресу: 623700, <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж» (ИНН 6604019936, ОГРН 1076604001979) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд <адрес>.

Председательствующий:

Судья Берёзовского городского суда

<адрес> Я. С. Шевчик

«КОПИЯ ВЕРНА» Судья: Я.С.Шевчик Секретарь судебного заседания Березовского городского суда <адрес> А. В. Миронова «30» мая 2022 г.	Подлинник документа находится в материалах дела № Березовского городского суда <адрес> Судья: Я.С.Шевчик Секретарь судебного заседания Березовского городского суда <адрес> А. В. Миронова
По состоянию на «30» мая 2022 года решение в законную силу не вступило. Судья: Я.С.Шевчик Секретарь судебного заседания Березовского городского суда <адрес> А. В. Миронова