О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Смоленск 2 апреля 2021 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Караваева А.В.
у с т а н о в и л:
В Заднепровский районный суд г. Смоленска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Караваева А.В. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом УМВД России по г. Смоленску.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу и при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии с КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются (в частности) сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Между тем, в представленном протоколе об административном правонарушении (составленном в отношении физического лица) отсутствует указание места рождения Караваева А.В.
Данное обстоятельство в соответствии с «Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № 3, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 февраля 2021 года, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Кроме того, изложенные в протоколе сведения об обстоятельствах нарушения в большей своей части являются нечитаемыми - прочтение его содержания, с учетом критериев русскоязычной письменности, и, соответственно, однозначное уяснение его содержания, не представляется возможным.
Аналогичное касается и имеющихся в представленных материалах письменных объяснений, написанных таким же почерком.
Печатных копий этих документов в целях прочтения оригиналов, в материалах также не содержится.
Указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения протокола об административном правонарушении и принятия судьей законного и обоснованного решения.
В этой связи в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Караваева А.В. со всеми приложенными к нему материалами подлежит возвращению должностному лицу его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Караваева А.В. со всеми материалами дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.
Судья Р.В. Новиков