Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4557/2023 ~ М-3246/2023 от 11.07.2023

05RS0031-01-2023-006360-24

Дело №2-4557/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                                                                               11 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г.Махачкалы – Арсланалиева Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Махачкалы к Гаджиеву ФИО14 и Хизриеву ФИО15 о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1и ФИО13 о приостановлении деятельности.

В обоснования иска указано, что прокуратурой района по обращению инвалида 2 группы ФИО2 проведена проверка соответствия требованиям налогового, санитарно-эпидемиологического, земельного законодательства осуществляемой ФИО6 деятельности по эксплуатации жилого дома по <адрес> путем оборудования ее под заготовки кур для заведений общественного питания, последующем их хранении в промышленном холодильном оборудовании.

Как установлено, собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 предоставил ФИО6 в пользование жилой дом, возведенный на указанном земельном участке.

ФИО6 в жилом доме по <адрес>, пред-назначенном для индивидуального жилищного строительства, оборудовано помещение под заготовки кур для заведений общественного питания, которые в последующем хранятся в промышленном холодильном оборудовании, да что последний получает сдельный заработок от заведений общественного питания.

    В связи с чем, просит признать действия ФИО6 и ФИО1 по эксплуатации жилого дома по <адрес> путем оборудования ее под заготовки кур для заведений общественного питания, последующем их хранении в промышленном холодильном оборудовании, незаконными и запретить ответчикам и другим лицам эксплуатацию жилого дома по <адрес> под заготовки кур и эксплуатацию промышленного холодильного оборудования в доме по <адрес>

    В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора <адрес> – ФИО9, исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, представителей в суд не направили, о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие представителя не просили.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Прокуратурой района по обращению инвалида 2 группы ФИО2 проведена проверка соответствия требованиям налогового, санитарно-эпидемиологического, земельного законодательства осуществляемой ФИО6 деятельности по эксплуатации жилого дома по <адрес> путем оборудования ее под заготовки кур для заведений общественного питания, последующем их хранении в промышленном холодильном оборудовании.

Установлено, собственник земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3 который предоставил ФИО6 в пользование жилой дом, возведенный на указанном земельном участке.

ФИО6 в жилом доме по <адрес>, пред-назначенном для индивидуального жилищного строительства, оборудовано помещение под заготовки кур для заведений общественного питания, которые в последующем хранятся в промышленном холодильном оборудовании, да что последний получает сдельный заработок от заведений общественного питания.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001г. №129 установлены обязательность государственной регистрации юридических лиц и индивидуаль-ных предпринимателей, содержание государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также иные требования, связанные с государственной регистрацией субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Установлено, что названные требования законодательства ФИО6 не соблюдаются.

Так же незаконными действиями ФИО6 нарушаются интересы Российской Федерации, который заключается в недополучении денежных средств (налога) в доход государства.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, ФИО6 часть земельного участка, на котором оборудовано помещение под заготовки кур, а также установлено промышленное холодильное оборудование, используются не по целевому назначению.

Статьей 1 ЗК РФ предусмотрен один из принципов, это деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Действиями ФИО6 причиняется вред окружающей среде, порче земли, вследствие чего нарушаются права неопределённого круга лиц на жизнь, здоровье и благоприятную среду обитания.

Также, статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - 52-ФЗ) установлено, что санитарно-эпидемиологические требования это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе инди видуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Как следует из ст.2 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно- эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ст. 10 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Так, прокуратурой района с участием ведущего специалиста-эксперта отдела надзора за объектами коммунально-бытового назначения и по гигиене труда Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО10 проведено комиссионное санитарно-гигиеническое обследование о возможных нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе комиссионного санитарно-гигиенического обследования 13.06.2023 установлено, что на территории домовладения по адресу <адрес> установлено промышленное холодильное оборудование для хранения замороженных кур, которое располагается на расстоянии менее 50 м. от ближайшего жилого дома, что является нарушением п.8.5.7 р. 8 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Правоустанавливающие документы об осуществлении вида деятельности в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не представлены. Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <адрес> в адрес Управления Роспотребнадзора не поступало.

Таким образом, действиями ответчиков создаётся угроза нарушения права соседних домовладений, в том числе инвалида 2 группы ФИО2, на охрану здоровья и благоприятную среду обитания в связи с возникшей антисанитарией в результате осуществляемой ФИО11 деятельности по заготовке кур для заведений общественного питания, вызванных резкими неприятными запахами, а также сливом в общую канализационную систему пищевых отходов, а также незаконно установленным промышленным оборудованием вблизи жилых домов, от эксплуатации которой исходим шум, который нарушает покой соседних домовладений.

Действиями ответчиков также создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которым поставляется продукция в заведения общественного питания, в отсутствии уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, а также обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых права на охрану здоровья, обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные сторонами доказательства, суд находит доводы истца обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, удовлетворить.

Признать действия ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженеца <адрес>, адрес фактического проживания: <адрес>, паспорт <данные изъяты> по эксплуатации жилого дома по <адрес> путем оборудования ее под заготовки кур для заведений общественного питания, последующем их хранении в промышленном холодильном оборудовании, незаконными.

Запретить ФИО6 и ФИО5 и другим лицам эксплуатацию жилого дома по <адрес> под заготовки кур т эксплуатацию промышленного холодильного оборудования в доме по <адрес>.

Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 г.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15 сентября 2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                    М.Б. Онжолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>