Дело № 2-1689/2024
61RS0001-01-2024-0001375-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая2024 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
председательствующего судьи Усачевой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Акопян А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Аксайского городского поселения к Майбороде А. А. об обязании произвести уборку земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Аксайского городского поселения обратилась в суд с иском к Майбороде А.А. об обязании произвести уборку земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал, что в рамках проведения муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Аксайское городское поселение» проверен земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику, с кадастровым номером № расположенный по адресу; ..., ....
В результате проведения выездных обследований указанного земельного участка установлено, что Майборода А.А. нарушает требования п.5.2, 5.7 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайского городского поселения», утвержденных собранием депутатов Аксайского городского поселения от 18.06.2013 № 63, не проводит очистку и уборку земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, а также не проводит систематическую борьбу с сорной растительностью, высота которой превышает 15 сантиметров, что подтверждается Актами выездных обследований земельных участков.
Неоднократно в адрес Майбороды А.А. вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, было предложено в установленный срок произвести своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка от сорной растительности. Предостережения направлены в адрес ответчика (заказанным письмом), возражения на предостережения ответчик не представил.
До настоящего времени с земельного участка ответчиком скопления строительных отходов и сорная растительность, высота которой составляет более 15 сантиметров, в том числе растения вызывающие аллергическую реакцию не убраны,
В адрес Майбороды А.А. была направлена претензия, с просьбой принять исчерпывающие меры для устранения выявленных нарушений Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайского городского поселения». Требования претензии ответчиком оставлены без удовлетворения.
На основании изложенного, истец просит обязать Майборода А.А. выполнить работы по очистке и уборке земельного участка с КН № от скопления строительных отходов и сорной растительности, высота которой превышает 15 см. В случае неисполнения решения суда по настоящему делу в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, взыскать судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, а именно: за первые 5 дней просрочки 500 рублей, исходя из расчета 100 рублей в день, и так далее, до момента фактического исполнения решения, с перечислением сумм в бюджет муниципального образования «Аксайское городское поселение».
Представитель истца Емельянович С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик Майборода А.А. в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания.
В силу статьи 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167, 233 ГПК РФ.
Суд считает, что ответчику были созданы все необходимые условия для осуществления права на представление своих интересов в суде, однако ответчик в судебное заседание не явился. С учетом изложенного суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Майборода А.А. является собственником земельного участка площадью 7 761 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....
В рамках проведения муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Аксайское городское поселение» истцом проведена проверка принадлежащего ответчику земельного участка.
В результате проведения выездных обследований указанного земельного участка установлено, что собственником земельного участка Майборода А.А. нарушены требования п.5.2, 5.7 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайского городского поселения», утвержденных собранием депутатов Аксайского городского поселения от 18.06.2013 № 63, а именно: не проводится очистка и уборка земельного участка, не осуществляется систематическая борьба с сорной растительностью, высота которой превышает 15 сантиметров, что подтверждается актами выездных обследований земельных участков от ..., от ..., от ..., фототаблицами от ..., от ..., от ....
... администрацией в адрес ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (ПМ № от ... №).
... администрацией в адрес ответчика направлена претензия с требованием об устранении выявленных нарушений.
До настоящего времени требования администрации ответчиком выполнены не были.
Разрешая заявленные исковые требования, исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Как указано в ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка обязан не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Пунктом 5.2. Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайского городского поселения», утвержденных собранием депутатов Аксайского городского поселения от Аксайского городского поселения от 18.06.2013 г. № 63, физические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели) и юридические лица независимо от их организационно правовых форм обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими правилами и порядком сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов.
Ответчиком в нарушение норм действующего законодательства до настоящего времени не исполнены требования истца по отчистке и уборке земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ему на праве собственности от строительных и бытовых отходов, а также от растительности и растений, высота которых более 15 сантиметров. Доказательств обратного представитель ответчика суду не представил.
Таким образом, требование истца об обязании ответчика произвести очистку и уборку земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ..., судом признается законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Пунктом 3 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение
В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
При таком положении, суд считает необходимым взыскать с Майборода А.А. в пользу Администрации Аксайского городского поселения в порядке ст. 308.3 ГК РФ судебную неустойку за неисполнение решения суда по настоящему делу по истечению 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, исходя из расчета 100 рублей в день, и так далее, до момента фактического исполнения решения, с перечислением сумм в бюджет муниципального образования «Аксайское городское поселение».
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Аксайского городского поселения к Майбороде А. А. об обязании произвести уборку земельного участка - удовлетворить.
Обязать Майборода А. А., СНИЛС №, выполнить работы по очистке и уборке земельного участка с КН №, расположенном по адресу: ..., от скопления строительных отходов и сорной растительности, высота которой превышает 15 см.
Взыскать с Майборода А. А., СНИЛС № в пользу Администрации Аксайского городского поселения судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый последующий день неисполнения решения суда, начиная взыскания с момента истечения 10 дней после вступления решения суда в законную силу, с перечислением сумм в бюджет муниципального образования «Аксайское городское поселение», ИНН №.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ....