Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-428/2022 от 22.07.2022

УИД: 21RS0022-01-2022-002377-06

Дело №5-428/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 августа 2022 года                                                                           г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Сычев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сокова Константина Геннадьевича, <данные изъяты>

установил:

Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в отношении Сокова К.Г. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по тем основаниям, что Соков К.Г. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) рейсом № F2911, посадочное место № C, по месту регистрации и проживания: Чувашская Республика, <адрес>. Однако, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Представление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что противоречит в связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлению № Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями).

В судебном заседании представитель административного органа ФИО3 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Соков К.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не представил, заявлений и ходатайств суду не заявлял.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято постановление от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) возложена обязанность на лиц, пребывших на территорию Российской Федерации выполнить требования в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ (в Модуле «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран»), заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации».

Согласно статье 10 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Из материалов дела следует, что Соков К.Г. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ из Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) рейсом № F2911, посадочное место № C, в связи с чем, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ должен был пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму в Модуле, что им не было сделано, соответственно был создан риск возникновения инфекционных заболеваний, поскольку в случае наличия инфицирования это могло нанести вред не только здоровью прибывшего на территорию РФ из зарубежных стран лица, но и являться источником распространения инфекции, что представляет опасность для окружающих.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Сокова К.Г. дела об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Соковым К.Г. административного правонарушения подтверждается собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; копией анкеты пассажира для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, сведениями из базы списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ, иными материалами дела, получившими оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, судья находит доказанным факт совершения Соковым К.Г. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, положения части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривают возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Пунктом 2.3 названной статьи Кодекса предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя, с учетом того что Соков К.Г., ранее не привлекался за совершение однородных правонарушений, отсутствие каких-либо последствий, судья считает возможным применить к наказанию положения частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определив наказание в размере минимального (15 000 рублей) и снизив его до 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                                                   постановил:

Признать Сокова Константина Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание, с применением частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                                                                                           Сычев А.А.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо принести в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Советская, д. 47, каб. 222.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Чувашской Республике (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии), л/с 04151788350,

КПП: 213001001,

Номер счета получателя платежа: 03100643000000011500 - Отделение - НБ Чувашская Республика Банка России //УФК по Чувашской Республике г.Чебоксары,

БИК: 019706900,

ИНН получателя: 2129056878,

Код бюджетной классификации: 14111601061010003140,

Код ОКТМО: 97632000,

УИН: 14104210050900027257,

Наименование платежа - административный штраф.