Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2024 ~ М-138/2024 от 22.05.2024

Дело № 2-152/2024 г.

УИД: 19RS0013-01-2024-000225-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск                                                                                           06 июня 2024 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи                                           Козулиной Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания                                 Кузнецовой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к МБДОУ «ЦРР-детский сад «Голубок», администрации г. Сорска Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав детей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка соблюдения МБ ДОУ «ЦРР - детский сад «Голубок» (далее - Детский сад) законодательства, регламентирующего безопасность жизни, охрану здоровья при оборудовании и использовании игровых сооружений для детей.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В ходе осмотра территории Детского сада установлено, что на ней находятся 11 детских игровых площадок, на которых расположено детское игровое оборудование, детские игровые комплексы.

Так, на детской игровой площадке первой младшей группы «А» «Ладушки» имеется детское игровое оборудование в виде качалки-балансира, детский игровой комплекс с ее элементами в виде машины, теневой навес в виде веранды, не отвечающие требованиям безопасности, при их эксплуатации не обеспечивается соблюдение прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В нарушение п. 23 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»,принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 № 21 (далее - Технический регламент) качалка-балансир, детский игровой комплекс с ее элементами в виде машины не имеют защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; имеет шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю.

В теневом навесе в виде веранды полы имеют трещины, неровности, выпирающие гвозди.

На детской игровой площадке старшей группы «А» «Радужки» имеется детское игровое оборудование в виде качалки «лошади», теневой навес в виде веранды, не отвечающие требованиям безопасности, при их эксплуатации не обеспечивается соблюдение прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В нарушение п. 23 Технического регламента детское игровое оборудование в виде качалки «лошади» не имеет защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; имеет шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю.

В теневом навесе в виде веранды полы имеют трещины, неровности.

На детской игровой площадке второй младшей группы «Сударушка» имеется детский игровой комплекс с ее элементами в виде стола, лавочки, ракеты, теневой навес, не отвечающие требованиям безопасности, при их эксплуатации не обеспечивается соблюдение прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В нарушение п. 23 Технического регламента детский игровой комплекс с ее элементами в виде стола, лавочки, ракеты не имеют защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; имеют выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю; углы и края, доступные для пользователей, не закруглены.

В теневом навесе в виде веранды полы имеют трещины, неровности.

На детской игровой площадке старшей группы «Б» «Непоседы» имеется детский игровой комплекс с ее элементами в виде трехколесного транспортного средства, детское игровое оборудование «горка», не отвечающий требованиям безопасности, при их эксплуатации не обеспечивается соблюдение прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

В нарушение п. 23 Технического регламента детский игровой комплекс с ее элементами в виде трехколесного транспортного средства не имеет защиту от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; имеют выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 27.04.2024 заведующей Детским садом внесено представление. Вместе с тем до настоящего времени нарушения закона не устранены.

Учредителем Детского сада является Администрация г. Сорска Республики Хакасия, следовательно, на городскую Администрацию возложена обязанность по финансированию мероприятий, обеспечивающих благоприятные условия для воспитания, обучения несовершеннолетних.

Изложенные обстоятельства нарушают право воспитанников Детского сада на охрану жизни и здоровья, круг которых определить не представляется возможным, так как их число не является постоянным и изменяется ежегодно. При этом в результате миграционных процессов, текучести, динамики населения и по другим причинам, воспитанниками образовательного учреждения в разное время могут быть разные граждане. В связи с чем, прокурор Усть - Абаканского района обращается в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного, просит:

1) обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад «Голубок» в срок до 01.06.2025 устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей, в этих целях:

- обеспечить защитой от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; устранить выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю на детском игровом оборудовании в виде качалки-балансира, качалки «лошади», горки, детском игровом комплексе с ее элементами в виде машины, стола, лавочки, ракеты, трехколесного транспортного средства на детских игровых площадках первой младшей группы «А» «Ладушки», старшей группы «А» «Радужки», второй младшей группы «Сударушка», старшей группы «Б» «Непоседы»;

- в теневых навесах в виде веранд детских игровых площадок первой младшей группы «А» «Ладушки», старшей группы «А» «Радужки», второй младшей группы «Сударушка» на полах устранить трещины, неровности;

2) обязать Администрацию г. Сорска в срок до 31.12.2024 г. профинансировать мероприятия по обеспечению защитой от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; устранению выступающих элементов с острыми концами, шероховатой поверхности, способной нанести травму пользователю на детском игровом оборудовании в виде качалки-балансира, качалки «лошади», горки, детском игровом комплексе с ее элементами в виде машины, стола, лавочки, ракеты, трехколесного транспортного средства на детских игровых площадках первой младшей группы «А» «Ладушки», старшей группы «А» «Радужки», второй младшей группы «Сударушка», старшей группы «Б» «Непоседы»; устранению трещин, неровностей на полах в теневых навесах в виде веранд детских игровых площадок первой младшей группы «А» «Ладушки», старшей группы «А» «Радужки», второй младшей группы «Сударушка» муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад «Голубок».

Представитель истца – помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Козгов Д. В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным выше. Против принятия судом признания иска представителями ответчиков не возражает, последствия признания исковых требований разъяснены и понятны. Просит обязать ответчиков устранить нарушения в срок указанный в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации г. Сорска Спирина Н. Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Просит также предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2025 г., поскольку на сегодняшний день в администрации г. Сорска отсутствуют лимиты для финансирования мероприятий, указанных в исковом заявлении. Денежные средства для проведения мероприятий, указанных в исковом заявлении, будут заложены при формировании бюджета на 2025 г.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «ЦРР-детский сад «Голубок» Буянкина Т. М. в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом и в установленный законом срок, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны. Также просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до декабря 2025 г., в связи с необходимостью заложения в бюджет денежных средств на проведение работ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав мнение представителей ответчиков, изложенное в их письменных заявлениях, изучив материалы дела, считает необходимым принять признание представителями ответчиков требований по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ч.2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска и вынести решение в порядке ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с тем, что в администрации г. Сорска отсутствуют лимиты для финансирования мероприятий, указанных в исковом заявлении, а для их получения необходимо время, то суд считает необходимым предоставить ответчикам срок для исполнения решения суда до 31 декабря 2025 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ч.3 ст. 173, ч. 4 ст. 198, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия к МБДОУ «ЦРР-детский сад «Голубок», администрации г. Сорска Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о защите прав детей, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад «Голубок» в срок до 31 декабря 2025 г. устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей, в этих целях:

- обеспечить защитой от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; устранить выступающие элементы с острыми концами, шероховатую поверхность, способную нанести травму пользователю на детском игровом оборудовании в виде качалки-балансира, качалки «лошади», горки, детском игровом комплексе с ее элементами в виде машины, стола, лавочки, ракеты, трехколесного транспортного средства на детских игровых площадках первой младшей группы «А» «Ладушки», старшей группы «А» «Радужки», второй младшей группы «Сударушка», старшей группы «Б» «Непоседы»;

- в теневых навесах в виде веранд детских игровых площадок первой младшей группы «А» «Ладушки», старшей группы «А» «Радужки», второй младшей группы «Сударушка» на полах устранить трещины, неровности;

Обязать Администрацию г. Сорска Республики Хакасия в срок до 31 декабря 2025 г. профинансировать мероприятия по обеспечению защитой от коррозии и старения с учетом степени агрессивности среды и стойкости используемых материалов; устранению выступающих элементов с острыми концами, шероховатой поверхности, способной нанести травму пользователю на детском игровом оборудовании в виде качалки-балансира, качалки «лошади», горки, детском игровом комплексе с ее элементами в виде машины, стола, лавочки, ракеты, трехколесного транспортного средства на детских игровых площадках первой младшей группы «А» «Ладушки», старшей группы «А» «Радужки», второй младшей группы «Сударушка», старшей группы «Б» «Непоседы»; устранению трещин, неровностей на полах в теневых навесах в виде веранд детских игровых площадок первой младшей группы «А» «Ладушки», старшей группы «А» «Радужки», второй младшей группы «Сударушка» муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка - детский сад «Голубок».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2024 года.

Судья                                                                                        Козулина Н. Ю.