Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2019 от 09.10.2019

Дело УИД 29RS0020-01-2019-000379-38

Производство № 2-457/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры

25 декабря 2019 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поддубняк Г.А.

при секретаре Ворониной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 25 декабря 2019 года гражданское дело по иску Чугаевой Г.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности внести исправления в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

установил:

Чугаева Г.И. обратилась в Пинежский районный суд Архангельской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности внести исправления в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование требований истец утверждает, что является наследником по закону к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ С.В. был предоставлено 3,5 гектаров земли в собственность для сельскохозяйственного использования, поскольку супруг являлся главой крестьянского хозяйства. После прекращения С.В. деятельности крестьянского хозяйства, постановлением главы местного самоуправления «Пинежский район»№ 93 от 06.05.1997 года, земельный участок общей площадью 3,5 га был передан для использования в личном подсобном хозяйстве. Данный земельный участок был разделен на два участка, площадью 24000 кв.м. и 11000 кв.м., однако право на указанные земельный участки были зарегистрированы дважды, вместо двух земельный участков, на кадастровый учет 06.07.2005 года были поставлены 4 земельный участка, которым присвоены кадастровые номера №, в связи с чем, просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись государственной регистрации права С.В. на земельный участок площадью 24000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата постановки на учет 06.07.2005 г и на земельный участок 11000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, з/у 5, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата постановки на учет 06.07.2005г.

30.07.2019 года истец Чугаева Г.И. изменила исковые требования, предоставив письменное заявление, в котором просит установить факт отсутствия земельных участков с кадастровыми номерами № и № и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правах С.В. на земельный участок площадью 24000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата постановки на учет 06.07.2005г. и на земельный участок 11000 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, з/у 5,, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, дата постановки на учет 06.07.2005г. (л.д.97-98).

Определением Пинежского районного суда Архангельской области от 25 июля 2019 года настоящее гражданское дело направлено по подсудности в Холмогорский районный суд Архангельской области (л.д.80-81).

В суд истец Чугаева Г.И. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – в суд не явился, согласно письменного отзыва просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.168-170).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика – Администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» - в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно письменного отзыва просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает (л.д.197-198).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика – Администрации муниципального образования «Карпогорское» - в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Межрайонной ИФНС России №3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Худякова О.С., Чугаева М.С. в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Администрации Пинежского района №303 от 7 июля 1992 года, С.В. предоставлено 3,5 гектаров земель, в т.ч. в собственность 3,5 гектаров для сельскохозяйственного использования, в связи с чем, был выдан государственный акт на землю №№.

Постановлением Главы местного самоуправления муниципального образования «Пинежский район» №93 от 06 мая 1997 года: Передать земельный участок, используемый ранее в крестьянском (фермерском) хозяйстве С.В., общей площадью 3,5 га, в т.ч. 3,5 га пашни для использования в личном подсобном хозяйстве, С.В. в собственность в счет земельной доли в связи с ликвидацией крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д.10).

Применительно к требованию указанного выше пункта Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации имущественные права у С.В. на земельный пай возникли в июле 1992 года при предоставлении в собственность земельного участка для сельскохозяйственного использования.

Согласно свидетельства о смерти, С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем Пинежским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области составлена запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Из материалов наследственного дела №114/2019 следует, что наследниками наследственного имущества С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является Чугаева Г.И. – супруга.

В соответствии с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, с 06.07.2005 года на кадастровом учете стоят земельный участки:

- площадью 24000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ур.Горное поле. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 01.11.1995 года;

- площадью 11000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 150 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 01.11.1995 года;

- площадью 24000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ур.Горное поле. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 01.11.1995 года;

- площадью 11000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 150 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 01.11.1995 года (л.д.102-107).

Таким образом, указанные земельные участки являются ранее учтенными. При этом судом установлено, что сведения, в частности, о кадастровых номерах этих объектов недвижимости были внесены в соответствующий информационный ресурс на основании Перечня к инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков, подготовленного специалистом землеустроителем Карпогорского сельсовета №14-2/05-7 от 29.07.2005 (далее – Перечень) (л.д.173-180). В указанном документе содержатся сведения о четырех принадлежащих С.В. земельных участках, каждому из которых был присвоен свой кадастровый номер, позволяющий идентифицировать объект недвижимости среди других.

Из указанного Перечня следует, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № площадью 1.1000 кв.м., № площадью 1.1000 кв.м., № площадью 2.4000 кв.м., № площадью 2.4000 кв.м., были предоставлены на основании постановления МО «Пинежский район» №288 от 01.11.1995 года, которым С.В. в собственность выделен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, используемый ранее в крестьянском (фермерском) хозяйстве, общей площадью 3,5 га для использования в личном подсобном хозяйстве (11000 кв.м.+24000 кв.м.).

Кроме того, из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» следует, что схемы по вышеназванным земельным участкам в администрации МО «Пинежский муниципальный район» отсутствуют (л.д.96).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация о земельных участках с кадастровыми номерами №, имеющие одинаковую площадь и аналогичный адрес с земельными участками с кадастровыми номерами №, указана в Перечне ошибочно, что является основанием для установления факта отсутствия земельных участков и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о правах С.В. на спорные земельные участки и для снятия земельных участков с кадастровыми номерами № с кадастрового учета, поскольку иного способа защиты нарушенного права, иначе чем путем обращения в суд с заявлением, у истца Чугаевой Г.И. не имеется.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право (абз. 1 п. 53 Постановления).

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако, может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абз. 2 п. 53 Постановления).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Учитывая предмет и основания заявленных истцом требований, а также то обстоятельство, что органом по государственной регистрации прав записи в ЕГРП внесены в точном соответствии с представленным документом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не может быть лицом, ответственным за нарушения прав истца, и лицом, действиями которого указанные права истца могут быть восстановлены, то есть надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям.

Исковое заявление истца не содержит правового обоснования и документального подтверждения нарушения ответчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу прав и законных интересов Чугаевой Г.И., поскольку сведения о спорных земельных участках были внесены в ГКН на основании документов (Перечня), подготовленных уполномоченным органом, свидетельствующих о том, что они являлись ранее учтенными объектами недвижимого имущества, в связи с чем, суд считает надлежащим в исковых требованиях к Управлению отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Чугаевой Г.И. удовлетворить частично.

Установить факт отсутствия земельного участка площадью 11000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 150 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 01.11.1995 года.

Установить факт отсутствия земельного участка площадью 24000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ур.Горное поле. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера 01.11.1995 года.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о правах С.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 11000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 150 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о правах С.В. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 24000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ур.Горное поле. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Г.А. Поддубняк

Мотивированное решение вынесено 26 декабря 2019 года.