Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1200/2023 ~ М-644/2023 от 21.02.2023

Дело № 2-1200/2023

43RS0003-01-2023-000672-65

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года               г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

с участием прокурора Заблицева А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Катаевым М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1200/2023 по иску прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах Степанова Владислава Алексеевича к ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова" о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова" об обязании выполнить ремонт. В обоснование указано, что прокуратурой района по обращению инвалида III группы ФИО2 {Дата} г.р. проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой в действиях ООО «ЖКХ г. Кирова» выявлены нарушения действующего законодательства, затрагивающие права и законные интересыистца. Проведённой прокуратурой района проверкой установлено, что управление многоквартирным домом {Номер} по {Адрес} г. Кирова осуществляет ООО «ЖКХ г. Кирова» по результатам открытого конкурса, проведённого администрацией города Кирова для выбора организаций по управлению многоквартирными домами, собственники помещений которых не выбрали способ управления или не реализовали принятое решение о выборе способа управления домами. Ответчик осуществляет управление на основании решения ГЖИ Кировской области от {Дата} {Номер}. Изменения в реестр лицензий были внесены {Дата}. В ходе проведённой проверки по обращению ФИО2, зарегистрированного и проживающего по адресу: {Адрес}, г. Кирова по вопросу ненадлежащего горячего водоснабжения совершён выезд в квартиру заявителя. В ходе проверки путём проведения замера температуры горячего водоснабжения поверенным термометром ТК-5 (свидетельство о поверке С-БЭ/08-11-2022/200100066 до {Дата}) установлено, что температура горячего водоснабжения на границе водоразбора в ванной комнате составляет 78 градусов Цельсия, на кухне 92 градуса Цельсия. Ранее, прокуратурой района в адрес руководителя ООО «ЖКХ г. Кирова» в 2022 году по вносились представления, фактически оставленные без удовлетворения. Просит обязать ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать автоматическим регулятором температуры горячей воды систему горячего водоснабжения 4-этажной секции многоквартирного {Адрес} г. Кирова(л.д.4-7).

Помощник прокурора ФИО5 в судебном заседании исковые требования полагал обоснованными.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель третьих лиц филиала "Кировский" ПАО "Т Плюс", Кировского филиала АО "ЭнергосбыТ Плюс" по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала доводы отзыва на исковое заявление, полагая заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Представитель ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

С учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст.68 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района по обращению инвалида III группы ФИО2 {Дата} г.р. проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой в действиях ООО «ЖКХ г. Кирова» выявлены нарушения действующего законодательства, затрагивающие права и законные интересы ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание

Согласно п. 2.6.6. Правила {Номер} (далее-правила {Номер}) в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется: подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции.

В силу пункту 5.3.1 Правил N 170 температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.

Согласно преамбуле Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от {Дата} N 115 (далее -Правила N 115), теплопотребляющая энергоустановка (ТПЭ) - это тепловая энергоустановка или комплекс устройств, предназначенные для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды. Таким образом, система горячего водоснабжения здания представляет собой теплопотребляющую энергоустановку.

В силу пункта 9.2. Правил N 115 на теплопотребляющих установках устанавливаются средства автоматического регулирования, предусмотренные проектной документацией и действующими нормативно-техническими документами.

Согласно пункту 9.5.1 Правила N 115, температура воды в системе горячего водоснабжения поддерживается при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна, а присоединение к трубопроводам теплового пункта установок горячего водоснабжения с неисправным регулятором температуры воды не допускается.

В силу пункта 12 приложения 7 к Правилам N 170 установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях, относятся к текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, обязанность по выполнению которого возложена на управляющую организацию.

Постановлением Правительства РФ от {Дата} {Номер} утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее -Постановление {Номер}).

Согласно пункту 18 Постановления N 290, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления в многоквартирных домах, включают в том числе проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, а также постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем.

Согласно п. 84. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от {Дата} N 3 (ред. от {Дата}) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН {Дата}-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН {Дата}-21. Санитарные правила и нормы...») температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °С и не выше плюс 75 °С.

Пунктом 9.5.8 Правил N 115, установлено, что при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 °С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °С - для обеих систем.

Проведённой прокуратурой района проверкой установлено, что управление многоквартирным домом {Номер} по {Адрес} г. Кирова осуществляет ООО «ЖКХ г. Кирова» по результатам открытого конкурса, проведённого администрацией города Кирова для выбора организаций по управлению многоквартирными домами, собственники помещений которых не выбрали способ управления или не реализовали принятое решение о выборе способа управления домами. ООО «ЖКХ г. Кирова» осуществляет управление на основании решения ГЖИ Кировской области от {Дата} {Номер}. Изменения в реестр лицензий были внесены {Дата}.

В ходе проведённой проверки по обращению ФИО2, зарегистрированного и проживающего по адресу: {Адрес}, г. Кирова по вопросу ненадлежащего горячего водоснабжения совершён выезд в квартиру заявителя. Путём проведения замера температуры горячего водоснабжения поверенным термометром ТК-5 (свидетельство о поверке С-БЭ/08-11-2022/200100066 до {Дата}) прокуратурой установлено, что температура горячего водоснабжения на границе водоразбора в ванной комнате составляет 78 градусов Цельсия, на кухне 92 градуса Цельсия.

В нарушение п. 4 Приложения {Номер} Правил {Номер}, п. 84. СанПиН {Дата}-21, п. 9.5.8 Правил {Номер}, п. 5.3.1 Правил {Номер} в {Адрес} температура горячего водоснабжения составляет более 75 градусов Цельсия, что нарушает право потребителя, предусмотренное ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, право на благоприятные и безопасные условия проживания.

Указанная в замерах температура горячего водоснабжения (в ванной комнате 78 градусов Цельсия, на кухне 92 градуса Цельсия) может привести к различным вариантам ожоговых травм у жителей многоквартирного {Адрес}, в том числе, и самого истца ФИО2

Высокая температура горячего водоснабжения на границе водоразбора в жилых помещениях является прямым следствием отсутствия терморегулятора в системе горячего водоснабжения 4-этажной секции многоквартирного {Адрес}, г. Кирова.

В ходе ранее проведённых проверок по обращениям АО «ЭнергосбыТ Плюс» установлено, что многоквартирный дом является двухсекционным, состоит из 8 и 4 этажных частей. Зафиксировано отсутствие терморегулятора в системе горячего водоснабжения 4-этажной части (там, где и живёт заявитель).

Данные факты подтверждаются актами, составленными как при управлении прошлой управляющей компании ООО «ЕУК», так и при управлении ООО «ЖКХ г. Кирова», где указывается на отсутствие регулятора температуры в системе ГВС.

По факту отсутствия терморегулятора АО «ЭнергосбыТ Плюс» неоднократно направлялись письма в ООО «ЖКХ г. Кирова», однако мер управляющей компанией по устранению нарушения не последовало.

В соответствии с архивной схемой плана теплового пункта в тепловом пункте, обслуживающем 4-этажную секцию многоквартирного дома по {Адрес}, включающей в себя схему тепловых пунктов многоквартирных домов {Номер} по {Адрес} и 32 по {Адрес}, г. Кирова, имеется указание на терморегулятор горячего водоснабжения.

Факт наличия регулятора на схеме подтверждается и объяснением руководителя теплоинспекции ФИО7, пояснившем порядок монтажа терморегулятора в тепловой пункт и сроки проведения данной процедуры.

Ранее, прокуратурой района в адрес руководителя ООО «ЖКХ г. Кирова» в 2022 году по вносились представления, фактически оставленные без удовлетворения.

В нарушение п. 9.2, 9.5.1 Правил {Номер}, п. 5.3.1 Правил {Номер} в системе горячего водоснабжения 4-этажной секции многоквартирного {Адрес} г. Кирова отсутствует автоматический регулятор горячего водоснабжения.

Установка терморегулятора не относится к капитальному ремонту, что подтверждается пунктом 12 приложения 7 к Правилам N 170. Решения собственников для установки автоматических регуляторов не требуется, поскольку обязательность наличия таких регуляторов установлена действующим законодательством (пункт 5.3.1 Правил N 170).

Управляющая организация (исполнитель коммунальных услуг) обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы (в том числе системы горячего водоснабжения), с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, обеспечивая нормативный уровень предоставления услуг.

ООО «ЖКХ г. Кирова» независимо от даты постройки и введения объекта недвижимости в эксплуатацию должно соблюдать действующие (введенные после сдачи дома в эксплуатацию) нормы и правила.

Суд приходит к выводу о том, что для нормализации температуры горячего водоснабжения в квартире ФИО2, а также устранения нарушения при содержании общего имущества ООО «ЖКХ г. Кирова» необходимо оборудовать автоматическим регулятором температуры горячей воды систему горячего водоснабжения 4-этажной части многоквартирного {Адрес} г. Кирова.

Суд обязывает ответчика в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу оборудовать автоматическим регулятором температуры горячей воды систему горячего водоснабжения 4-этажной секции многоквартирного {Адрес} в г. Кирове.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, 237, 244 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах ФИО2 к ООО "Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова" о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» ({Номер} в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу оборудовать автоматическим регулятором температуры горячей воды систему горячего водоснабжения 4-этажной секции многоквартирного {Адрес} в г. Кирове.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» в бюджет МО «Город Киров» государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Н.Л. Малова

Решение суда в окончательной форме принято {Дата}.