Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-843/2019 от 26.08.2019

Адм.дело № 12-843/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2019 года          г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Коновалова Владимира Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ,

                    у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 25 июня 2019 Коновалов Владимир Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Коноваловым В.Н. была подана жалоба, в которой он просит отменить постановление. В обоснование жалобы указывает, что сведения о доходах физических лиц за 2018 год и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему РФ по форме 2-НДФЛ а также расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2018 подавались 01.04.2019 года с указанием реквизитов по адресу обособленного подразделения: 429430, Чувашская Республика - Чувашия, Козловский р-н, Козловка г, Совхозная ул, дом № 20. Системой МИФНС №7 файл не принят, хотя ранее отправленные отчеты по этим же реквизитам принимались. Таким образом, расчет сведения о доходах физических лиц за 2018 год и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему РФ по форме 2-НДФЛ а также расчет сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 2018 подавались без нарушения сроков 01.04.2019, о чем свидетельствуют решения об отказе в привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) по №№248, 249 от 11.06.2019 и 20.06.2019. Просит отметить постановление от 25.06.2019 по делу №5-534/2019/3.

В судебном заседании Коновалов В.Н. жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

ИФНС России по г. Чебоксары явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представив суду письменные пояснения по делу и указав, что от ООО «ТЕПЛОВЕНТМАШ» в Инспекцию в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи поступили электронные образы документов, подтверждающих направление ООО «ТЕПЛОВЕНТМАШ» расчета сумм налога па доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2018 года по форме 6-НДФЛ в Инспекцию 01.04.2019. Указанный расчет в Инспекцию не поступил, но была попытка представления расчета. Инспекция письмом от 05.06.2019 № 05-42/04026 направила мировому судье распечатки вышеуказанных образов электронных документов, представленных ООО «ТЕПЛОВЕНТМАШ».

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 17 мая 2019 № ----- следует, что должностным лицом ООО «Тепловентмаш» Коноваловым В.Н. в нарушение п. 2 ст.230 НК РФ не представлено в установленный срок в ИФНС России по Чувашской Республике расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2018г., по сроку представления 01.04.2019г. представлен 16.04.2019г.

Мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Коновалова В.Н. состава указанного административного правонарушения.

Вместе с тем, как следует из объяснений Коновалова В.Н. данные сведений им были представлены в установленный законом срок 01 апреля 2019 года, однако файл не был принят, по неизвестным ему причинам.

Пунктом 2 статьи 230 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах, начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных этим кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, сведения о доходах физических лиц в налоговую инспекцию представлены Обществом 01.04.2019 года, однако не приняты по причине "отсутствия налогового агента в базе", то есть в установленный законом срок.

Данный факт подтверждается решениями № 248 от 11 июня 2019 года и № 249 от 20 июня 2019 года об отказе в привлечении лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного НК РФ.

При таких обстоятельствах в действиях Коновалова В.Н. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 25 июня 2019 года в отношении Коновалова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст. 24.5 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 25 июня 2019 года о привлечении Коновалова Владимира Николаевича к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова Владимира Николаевича прекратить в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Коновалова Владимира Николаевича события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья                                          Н.Э.Фомина