Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-999/2024 ~ М-531/2024 от 15.03.2024

Дело № 2- 999/24

61RS0002-01-2024-001427-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2024 года Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

судьи Губачевой В.А.,

при помощнике Полиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Маметьева Виктора Владимировича к ТСЖ «Сквер» о признании незаконным введения простоя на работе,

                    У с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ТСЖ «Сквер» о признании незаконным введения простоя на работе, мотивируя тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ она работал в ТСЖ «СКВЕР» в должности паспортиста ТСЖ «СКВЕР».     ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление об увольнении в связи с сокращением штата, а также о введении режима простоя в отношении него на неопределенный срок. Полагает введение режима простоя незаконным. Как видно из текста уведомления, указанное основание объявления простоя в отношении истца не подпадает под перечень оснований для простоя, предусмотренных нормами ТК РФ, учитывая, что введение простоя не было вызвано временной приостановкой работы, так как намерений возобновить трудовые функции истца после устранения причин, послуживших основанием для введения простоя у него отсутствуют. Издание приказа о простое не было вызвано временной приостановкой работы, поскольку вследствие сокращения в дальнейшем штатной единицы, занимаемой истцом, возможность прекращения простоя ответчиком не предполагалось, в связи с чем отсутствие работы для истца имело постоянный характер, не обладая признаками ее временного приостановления. Издав приказ о признании истца находящимся в простое, возможность прекращения которого исключена, и установив оплату в размере 2/3 должностного оклада, ответчик тем самым в одностороннем порядке изменил для истца существенные условия труда. Между тем, размер оплаты труда является одним из существенных условий трудового договора (ст. 56 ТК РФ), и его изменение возможно только с согласия работника (ст. 72 ТК РФ). Штатное расписание, утвержденное общим собранием членов ТСЖ на 2023 год, содержит должность паспортиста, но председатель правления, в нарушение требований действующего законодательства, игнорируя волю членов ТСЖ, самолично, без согласования с правлением, вводит режим простоя в отношении истца, на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ, лишая собственников помещений многоквартирного дома и иных зарегистрированных граждан предусмотренных действующим законодательством прав и затрудняя в условиях СВО ведение контроля за перемещением граждан и иных лиц в зоне, непосредственно примыкающей к зоне ведения СВО. Добиться отмены введенного режима простоя в отношении истца до настоящего времени ему не удалось. Комиссия по трудовым спорам у работодателя не образована.

Истец просил суд признать незаконным и отменить введение в отношении ФИО2 режима простоя, согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ;

Взыскать с «ТСЖ СКВЕР» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Затем истец уточнил исковые требования и просил суд признать незаконным и отменить введение в отношении ФИО2 режима простоя, согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

От требований о взыскании компенсации морального вреда отказался. Определением суда в части исковых требований о взыскании компенсации морального производство по делу прекращено, в связи с отказом от иска.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения, в которых указала на экономическую нецелесообразность содержания должности паспортиста.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности паспортиста ТСЖ «Сквер» по трудовому договору. Трудовой договор заключен на неопределенный срок. Л.д.31-33

В соответствии с приказом председателя правления ТСЖ «Сквер» от ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ в многоквартирном дом, расположенном по адресу: пер. Семашко, 46/1 <адрес> из штатного состава исключена должность паспортиста – 0,05 штатная единица и садовника – 0,1 штатная единица. Л.д.51

ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № в связи с сокращением штата работников ТСЖ паспортисту ФИО2 (почтой) л.д. 11, 37

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № истец уволен в связи с сокращением численности или штата работников организации на основании п.2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Л.д. 34

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет в размере 2 921,77 руб. Л.д. 35

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № о временной приостановке работ (простое) в отношении паспортиста ФИО2 введен простой на период с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

В соответствии с п. 4 временная приостановка работ (простой) установлена по вине работодателя. Оплату труда производить в размере 2/3 от среднего заработка. Л.д.38

Согласно расчету истца, в связи с простоем ему не доплачена заработная плата за период с декабря 2023 по февраль 2024 в размере 973,4 руб.

За восстановлением нарушенных трудовых прав ФИО2 обращался в Государственную инспекцию труда в <адрес>, по его обращению подготовлен ответ, в котором указано, что инспекцией приняты меры по направлению в адрес ТСЖ «Сквер» предостережения о недопустимости нарушения трудового законодательства. Л.д. 84-85

В соответствии с положениями ст. ст. 22, 56 ТК РФ работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать работнику заработную плату за выполненную им работу в полном размере.

В соответствии с частью 3 статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Согласно статье 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 данного кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (часть 1). Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (часть 2). Время простоя по вине работника не оплачивается (часть 3).

Из указанных положений следует, что простой может быть объявлен работодателем в случае временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, при наличии указанных причин оплата работнику может производиться не в полном размере в соответствии с условиями трудового договора, а в размере, составляющем не менее двух третей средней заработной платы работника либо не менее двух третей тарифной ставки, оклада в зависимости от причин простоя.

При этом обязанность доказать наличие указанных обстоятельств возлагается на работодателя (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Из анализа норм действующего трудового законодательства следует, что простой является исключительной мерой применяемой работодателям по причинам экономического технологического, технического или организационного характера. И именно на ответчике как на работодателе лежит обязанность по доказыванию юридически значимого, в рамках рассмотрения настоящего спора, факта наличия причин объявления простоя для ФИО2, обусловленных экономическими, техническими и иными обстоятельствами. В данном случае судом не установлено наличие определенных обстоятельств экономического и организационного характера, препятствующих работодателю надлежащим образом обеспечивать работников ТСЖ «Сквер».

Ссылка ответчика на финансовый отчет ТСЖ за 2023 г. из анализа которого следует, что экономия и доход денежных средств на ДД.ММ.ГГГГ составляет 72 474,41 руб. не объясняет доводы о наличии экономической нецелесообразности содержания должности паспортиста при наличии доходов, а не отрицательных показателей в отчете. Л.д. 120

В соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель в Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрел гарантии трудовых прав работников, направленные, в том числе, против произвольного одностороннего изменения условий трудового договора, увольнения, и работодатель, реализуя основанное на положениях статей 34 и 35 Конституции Российской Федерации право на принятие необходимых кадровых решений (подбор, расстановка, увольнение персонала) в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом, связан обязанностью соблюдать гарантии, установленные для работников.

Такое правовое регулирование имеет целью установление баланса соответствующих конституционных прав и свобод, являющегося необходимым условием гармонизации трудовых отношений в Российской Федерации как социальном правовом государстве, справедливого согласования прав и интересов сторон в трудовом договоре.

В части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно статье 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с частью 3 статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. При этом, обязанность доказать наличие указанных обстоятельств возлагается на работодателя (пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников (пункт 2 часть 1 статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

О предстоящем увольнении в связи с сокращением штата или численности работников организации работодатель предупреждает работников персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (часть 2 статья 180 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (часть 3 статья 180 Трудового кодекса Российской Федерации).

Простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (часть 3 статья 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации). Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 157 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с гарантиями, установленными Трудового кодекса Российской Федерации, до сокращения должности и увольнения по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации работник должен иметь время для поиска работы, в течение срока предупреждения о предстоящем увольнении ему гарантировано сохранение рабочего места и прежних условий труда. Изменение условий трудового договора, в данном случае условий об уменьшении размера заработной платы за период предупреждения об увольнении работника по сокращению численности, штата, в силу ст. ст. 72, 180 Трудового кодекса Российской Федерации, не допускается.

Изменение условий трудового договора в части оплаты труда в период предупреждения о сокращении штатов законом не допускается, в то же время приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о введении простоя должности паспортиста и установления оплаты труда в размере 2/3 среднего заработка привел к нарушению прав истца в части выплаты соответствующей заработной платы в полном объеме, поскольку выплата заработной платы истцу на период сокращения штата с декабря 2023 г. по февраль 2024 г. произведена ответчиком не в полном объеме, согласно условиям трудового договора а в размере 2/3 среднего заработка.

Проанализировав расчет заработной платы и выплаченные истцу суммы в период с декабря 2023 г. по февраль 2024 г. согласно расчету, представленному истцом, который ответчиком не опровергнут, не доплачена заработная плата за период с декабря 2023 по февраль 2024 составляет в размере 973,4 руб.

Вместе с тем, анализируя приказ о временной приостановке работ (простое) от 18.12.2023 г. следует, что время простоя установлено на неопределенный срок, возможность прекращения простоя ответчиком не предполагалось, в связи с чем отсутствие работы у истца имело постоянный характер, не обладая признаками временного приостановления применительно к положениям ч.3 ст. 72.2 ТК РФ, простой не может быть установлен на недопрядённый срок.

При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчик в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:    

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░ 18.12.2023 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» (░░░ 6164207245) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.06.2024 ░░░░.