Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1073/2021 от 30.03.2021

УИД 47RS0005-01-2021-002276-59

Дело № 5-1073/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг                                                                             12 апреля 2021 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Выборгской таможни Шувалова С.В.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Ершова Владимира Олеговича, Дата года рождения; паспорт гр. РФ <адрес> выдан Дата <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>; не работающего,

    у с т а н о в и л:

    гражданин Российской Федерации Ершов В.О. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, а именно:

    11.12.2020 в 16 часов 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни (адрес: Ленинградская область, Выборгский район, 71-й км, а/дороги Зверево-Малиновка) по выезду из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гр. РФ Ершова В.О.

    Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию гр. РФ Ершов В.О. не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

    При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, перемещаются личные вещи в пакетах и чемоданах, а также кейс черного цвета, изделие из металла в пакете.

    Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС c гр. РФ Ершова В.О. следует, что он едет в Финляндию на т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, в качестве водителя. Знакомые попросили перевезти в Финляндию (в г. Хельсинки и г. Йоэнсу) посылки, а именно: а именно набор образцов камней (разновидности гранита), а также самодельный электрический ящик с электрическими автоматами для системы «умный дом» (б/у). Стоимость товара ему не известна, общий вес примерно 40 кг. Перемещаемые посылки ему не принадлежат.

    В результате таможенного досмотра, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС, т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, было установлено, что в багажном отделении т/с перемещается товар, образцы камня (предположительно гранит) в кейсе, электронный блок в сборе, изделие из металла с проводкой, всего перемещается 3 грузовых мест – 3 набора/шт./изделия. Общий фактический вес брутто товара 49,2 кг.

    Товар: образцы камня (предположительно гранит) в кейсе, электронный блок в сборе, изделие из металла с проводкой, всего перемещается 3 грузовых мест – 3 набора/шт./изделия. Общий фактический вес брутто товара 49,2 кг, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС гр. РФ Ершовым В.О., должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с критериями, установленными п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также Решением № 24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период).

11.12.2020 руководствуясь ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП был изъят товар:

1. Набор из 9-и образцов камня (предположительно разновидности гранита), в индивидуальном металлическом кейсе черно-серого цвета с ручками, защелками, на колесиках, общий вес брутто товара в кейсе 36,2 кг, образцы представляют собой куски камня квадратной формы различной толщины, различного цвета, каждый образце подписан, к каждому прилагается подробное описание:

1.1 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2,5см), черного цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Месторождение черного Габбро-Диабаза Другорецкое-Южное в Карелии; Черный гранит». Всего 1 шт., вес нетто 2,9 кг.

1.2 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2см), серого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Месторождение серого гранита Возрождение (Гранит)». Всего 1 шт., вес нетто 2,2 кг.

1.3 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2см), коричневого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Месторождение коричневого гранита Кашина Гора (Гранит)». Всего 1 шт., вес нетто 2,3 кг.

1.4 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х3см), желтого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Гранит Месторождение Жельтау». Всего 1 шт., вес нетто 3 кг.

1.5 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2см), темно-зеленого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Месторождение зеленого гарнита Карелия Грин Нини Мяки». Всего 1 шт., вес нетто 2,5 кг.

1.6 Образец камня (предположительно граносиенит), квадратной формы (размеры: 20х20х2см), серого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Дымовский Граносиенит Месторождение Балтийское» Всего 1 шт., вес нетто 2,3 кг.

1.7 Образец камня (предположительно гранатовый амфиболит), квадратной формы (размеры: 20х20х3см), черного цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Гранатовый Амфиболит месторождение «Нигрозеро»» Всего 1 шт., вес нетто 3,6 кг.

1.8 Образец камня (предположительно гранатовый граносиенит), квадратной формы (размеры: 20х20х3см), коричневого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Дымовский Граносиенит Месторождение Балтийское» Всего 1 шт., вес нетто 2,2 кг.

1.9 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2,5см), коричневого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Сопка Баунтина – Пироксенит » Всего 1 шт., вес нетто 2,8 кг.

Всего 1 кейс/1 набор (9 образцов).

2. Электронный блок, состоящий из электрических автоматов, соединительных модулей для проводов, блоки питания, преобразователи, все элементы соединены между собой проводкой, прикреплены к полимерной пластине белого цвета, блок со всеми комплектующими визуально не имеет следов эксплуатации, маркировки на элементах: «MW Mean Well DDR-120C-24, DDR-240C-24, DDR-30L-12, DDr-60L-12, DDR-60L-5, Made in China; KEAZ Optima C40DC», также на некоторых элементах присутствуют рукописные поясняющие надписи: «POWER for VESCl; STOP; POWER for Jetson; POWER for NUC…». Всего 1 шт. (1 блок в сборе), весом нетто 3,8 кг.

3. Изделие из металла визуально без следов эксплуатации, представляющее собой раму из металлического профиля прямоугольной формы, серого цвета, которая установлена в корпус из металла темно-серого цвета, внутри по периметру уложена проводка, также в корпус установлены предположительно диодные лампочки (10 шт.), также присутствует отверстие для кабеля питания на корпусе, на некоторых пучках проводки прикреплены пояснительные записки: «Кнопка стоп, Задние фары, Передние Фары». Всего 1 шт. (1 изделие в сборе), весом нетто 9,2 кг.

Общий вес брутто/нетто изъятого товара составил 49,2 кг.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ Ершов В.О. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

        Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Выборгской таможни Шувалов С.В. в судебном заседании полагал, что вина Ершова В.О. доказана материалами дела, в связи с тем, что товар не отнесен к товарам для личного пользования, Ершов В.О. при ввозе товара должен был задекларировать ввозимый товар.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Ершов В.О. в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Ершова В.О. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Ершов В.О. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ Ершовым В.О. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

                Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: копией з/паспорта гр. РФ Ершова В.О.; объяснением гр. РФ Ершова В.О.; копией свидетельства о регистрации т/с; актом таможенного досмотра № 10206030/111220/Ф000957; копией свидетельства о поверке весового оборудования; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206030/111220/0182; протоколом изъятия вещей и документов от 11.12.2020; иными материалами дела об АП.

            Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга № 12402003/0032714 от 26.02.2021 рыночная стоимость товара на 11.12.2020 составила 96 277 руб. 66 коп.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 10.03.2021 № 14-32/0334, таможенная стоимость предмета АП равна рыночной стоимости, указанной в заключение эксперта.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности Ершов В.О. ранее за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

        Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

        При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации Ершова Владимира Олеговича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1. Набор из 9-и образцов камня (предположительно разновидности гранита), в индивидуальном металлическом кейсе черно-серого цвета с ручками, защелками, на колесиках, общий вес брутто товара в кейсе 36,2 кг, образцы представляют собой куски камня квадратной формы различной толщины, различного цвета, каждый образце подписан, к каждому прилагается подробное описание:

1.1 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2,5см), черного цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Месторождение черного Габбро-Диабаза Другорецкое-Южное в Карелии; Черный гранит». Всего 1 шт., вес нетто 2,9 кг.

1.2 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2см), серого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Месторождение серого гранита Возрождение (Гранит)». Всего 1 шт., вес нетто 2,2 кг.

1.3 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2см), коричневого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Месторождение коричневого гранита Кашина Гора (Гранит)». Всего 1 шт., вес нетто 2,3 кг.

1.4 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х3см), желтого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Гранит Месторождение Жельтау». Всего 1 шт., вес нетто 3 кг.

1.5 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2см), темно-зеленого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Месторождение зеленого гарнита Карелия Грин Нини Мяки». Всего 1 шт., вес нетто 2,5 кг.

1.6 Образец камня (предположительно граносиенит), квадратной формы (размеры: 20х20х2см), серого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Дымовский Граносиенит Месторождение Балтийское» Всего 1 шт., вес нетто 2,3 кг.

1.7 Образец камня (предположительно гранатовый амфиболит), квадратной формы (размеры: 20х20х3см), черного цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Гранатовый Амфиболит месторождение «Нигрозеро»» Всего 1 шт., вес нетто 3,6 кг.

1.8 Образец камня (предположительно гранатовый граносиенит), квадратной формы (размеры: 20х20х3см), коричневого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Дымовский Граносиенит Месторождение Балтийское» Всего 1 шт., вес нетто 2,2 кг.

1.9 Образец камня (предположительно гранит), квадратной формы (размеры: 20х20х2,5см), коричневого цвета, маркировка на изделии, приложенном листе с описанием: «Сопка Баунтина – Пироксенит » Всего 1 шт., вес нетто 2,8 кг.

2. Электронный блок, состоящий из электрических автоматов, соединительных модулей для проводов, блоки питания, преобразователи, все элементы соединены между собой проводкой, прикреплены к полимерной пластине белого цвета, блок со всеми комплектующими визуально не имеет следов эксплуатации, маркировки на элементах: «MW Mean Well DDR-120C-24, DDR-240C-24, DDR-30L-12, DDr-60L-12, DDR-60L-5, Made in China; KEAZ Optima C40DC», также на некоторых элементах присутствуют рукописные поясняющие надписи: «POWER for VESCl; STOP; POWER for Jetson; POWER for NUC…». Всего 1 шт. (1 блок в сборе), весом нетто 3,8 кг.

3. Изделие из металла визуально без следов эксплуатации, представляющее собой раму из металлического профиля прямоугольной формы, серого цвета, которая установлена в корпус из металла темно-серого цвета, внутри по периметру уложена проводка, также в корпус установлены предположительно диодные лампочки (10 шт.), также присутствует отверстие для кабеля питания на корпусе, на некоторых пучках проводки прикреплены пояснительные записки: «Кнопка стоп, Задние фары, Передние Фары». Всего 1 шт. (1 изделие в сборе), весом нетто 9,2 кг; общим весом брутто/нетто 49,2 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 11.12.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                       М.В. Прокопьева