Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2024 ~ М-165/2024 от 28.06.2024

                                                                             Дело № 2-255/2024

УИД 75RS0011-01-2024-000299-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       24 июля 2024 г.                                                         с. Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Ерохиной Е.В.,

с участием прокурора Каларского района Куприянова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

прокурор района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование, указав, что ими проведена проверка исполнения требований законодательства о здравоохранении, в которой установлено, что ФИО1 условно-досрочно освобожден из исправительной колонии особого режима ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в Черновском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>. Согласно информации ГУЗ «Каларская ЦРБ» и ЧУЗ «РЖД-Медицина» ответчик в данных лечебных учреждения в 2024 г. флюорографическое исследование не проходил. Таким образом, ответчик игнорирует прохождение обследования в установленные сроки и нарушает положения ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, ч. 1 и ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ, ч. 9 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза». Истец с учетом уточненных исковых требований под протокол судебного заседания просит суд обязать ответчика в целях выявления туберкулеза проходить профилактические осмотры граждан в виде флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки два раза в год до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено.

<адрес> ФИО3 настаивает на исковых требованиях по основаниям в нем изложенным, уточнил сроки исполнения данного решения.

Ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил сведения флюорографии органов грудной клетки в ГУЗ «Каларская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.        ).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГУЗ «Каларская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом, что подтверждается распиской, причины неявки в суд не предоставил (л.д. 21).

Суд, выслушав истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации относятся: проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза; определение порядка оказания противотуберкулезной помощи гражданам на территории Российской Федерации; осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза; организация государственного эпидемиологического мониторинга туберкулеза; формирование, утверждение и реализация федеральных целевых программ в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка правил, нормативов, требований и государственных стандартов в области предупреждения распространения туберкулеза; разработка и организация системы оказания противотуберкулезной помощи федеральными специализированными медицинскими учреждениями; обеспечение государственного надзора за производством, хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и иммунобиологических лекарственных средств для ранней диагностики туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью; организация государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза; осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий.

     В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза" сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Согласно приложению к указанному Порядку лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, подлежат профилактическому осмотру 2 раза в год в течение первых 2-х лет после освобождения.

В силу п. п. «г» п.8 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 124н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, у взрослых – это флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Судом установлено, что ФИО1 условно-досрочно освобожден из исправительной колонии особого режима ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в Черновском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> (л.д. 5-6).

По сведениям ГУЗ «Каларская ЦРБ» ФИО1 является прикрепленным пациентом к ГУЗ «Каларская ЦРБ», однако за последние 10 лет флюорографию в ГУЗ «Каларская ЦРБ» не проходил (л.д. 7).

Согласно ответу ЧУЗ «РЖД-Медицина» ответчик в лечебное учреждение по прохождению флюорографического исследования не обращался (л.д. 8).

При поступлении искового заявления в суд ответчиком ФИО1 представлены сведения о том, что он прошел флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ (органы грудной клетки без патологии) (л.д.          ).

Таким образом, судом установлено, что в силу требований законодательства РФ ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ обязан проходить флюорографическое обследование 2 раза в год.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью обеспечения конституционного права граждан на охрану здоровья.

        Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем, туберкулез является социально опасным заболеванием. Несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, освобожденными из мест лишения свободы, нарушает право неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым исковые требования прокурора к ФИО1 удовлетворить и обязать ФИО1 проходить профилактические осмотры граждан в виде флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки два раза в год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Сумма государственной пошлины при подаче иска неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета, так как прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц – граждан и прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по гражданским делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ИНН №) в целях выявления туберкулеза проходить профилактические осмотры граждан в виде флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки два раза в год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

        Судья Каларского

        районного суда                                              О.В. Шагеева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 30.07.2024 г.