Дело № 2-3924/2021
55RS0007-01-2021-006376-63
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2021 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А., при секретаре судебного заседания Алексанян Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салахова Рината Камильевича к Администрации города Омска о признании дома блокированной застройкой,
УСТАНОВИЛ:
Салахов Р.К. обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что 04.07.2011г Центральным районным судом г.Омска по гражданскому делу №2- 3213/2011 по исковому заявлению Салахова Рината Камильевича к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Администрации города Омска о признании квартиры жилым домом, судом постановлено:Исковые требования Салахова Рината Камильевича удовлетворить. Признать <адрес> жилом <адрес> частью жилого <адрес> суда вступило в законную силу.В связи с тем, что собственник <адрес> не желала признать свою квартиру частью жилого дома, у истца возникло препятствие в оформлении земельного участка.Но в связи с тем, что законодательство изменилось и теперь частей жилого дома не существует (как сама формулировка), истец просит признать <адрес>,домом блокированной застройки.Истец обратился за консультацией к кадастровому инженеру по вопросу оформления земельного участка, ему рекомендовано обратиться в суд с иском о признании жилого дома, в котором расположена принадлежащее истцу часть жилого дома, домом блокированной застройки.Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.11 2015г в графе наименование объекта: часть жилого <адрес> кадастровым номером 55:36:040105:5513, площадью 52,2 кв.м.Хочу обратить внимание, согласно кадастрового паспорта на земельный участок разрешенное использование: Для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки.В связи с чем образовалось данное исковое заявление.Согласно экспертного заключения по результатам обследования Многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от 2021года, подготовленногоБюджетным учреждением <адрес> «Омский центр кадастровой оценки итехнической документации», сделан вывод:Обследуемый объект состоит из двух блоков, имеющих самостоятельные инженерныесистемы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих чердаков,подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а такжепомещений расположенных над или под другими жилыми блоками. Каждый блокпредназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседнимблоком и имеет отдельный Выход на территорию общего пользования. Жилой дом,расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с подп.2п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.3.2. СП 55.13330.2016 Свод правил «Домажилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», обладаетпризнаками жилого дома блокированной застройки.Двухквартирный дом по <адрес> относится к многоквартирному дому, так как основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому являетсясовокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающийземельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементовобщего имущества.В связи с тем, что дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух независимых друг от друга частей с самостоятельной системойотопления и иными коммуникациями, в каждой из которых проживает по одной семье,части дома имеют общую стену, но при этом не сообщаются между собой и не имеют собойпроемов, каждый блок имеет отдельный выход на земельный участок, собственноечердачное перекрытие, между блоками №1 и №2 имеется разделительная перегородка,указанный дом является жилым домом блокированной застройки.Проситпризнать дом по <адрес> жилым домом блокированной застройки. Признатьза Салаховым Ринатом Камильевичем часть 1 в жилом <адрес>,блоком 1 жилого дома по <адрес>(л.д. 6-7)
Определением суда от 22.09.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (л.д. 2).
В судебном заседании истец Салахов Р.К. участие не принимал, извещен надлежаще (л.д. 72).
Представитель истца Калинкина Н.А., действующая на основании доверенности (л.д. 80), исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что все у дома есть все признаки блокированной постройки. Просила иск удовлетворить.
Ответчик Администрация г. Омска в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.76), причину неявки суду не сообщил.
Третье лицо Григорьева А.Л. против удовлетворения исковых требований не возражала.
Третьи лица департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом (л.д. 74,75).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего не возражал истец.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1 статьи 252 ГК РФ).
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 года N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" разъяснено, что для правильного разрешения спора суду надлежит оценить техническую возможность выдела части дома по предложенному варианту, в соответствии с долями сособственников и с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также стоимости каждой предполагаемой к выделу части дома, о размере затрат, необходимых на переоборудование и т.п.
Таким образом, при разделе дома суд должен учитывать, что каждая изолированная часть дома также должна быть оборудована системой отопления, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения.
Выяснение данных обстоятельств имеет значение для правильного разрешения спора, поскольку раздел дома в натуре влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно части 7 статьи 41 указанного Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Таким образом, законом запрещено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении частей индивидуального жилого дома или квартир в таких домах.
По смыслу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.
При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Согласно ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН, предоставленной по запросу суда, Салахоав Р.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, назначение: жилое (л.д. 64-65)
04.07.2011 Центральным районным судом вынесено заочное решение суда по иску Салахова Рината Камильевича к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области, Администрации города Омска о признании квартиры жилым домом, которым постановлено: «Исковые требования Салахова Рината Камильевичаудовлетворить.Признать <адрес> жилом <адрес> частью жилого <адрес>».
Вышеуказанным решением установлено, что «03.11.2005 между ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и Салаховым Р.К. заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, на основании которого и по акту приема передачи от 03.11.2005 Салахову Р.К. передано в собственность жилое помещение – <адрес> жилой площадью 42.1 кв.м. (л.д. 6, 7). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.12.2005, выданного ГУ ФРС по Омской области, (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области) за Салаховым Р.К. зарегистрировано право собственности на квартиру общей площадью 52.60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.8).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем <адрес> является Салахов Р.К. (л.д. 18).
В соответствии с техническим паспортом, выданным 10.06.2005 ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», жилое помещение па адресу: <адрес> является квартирой (л.д. 5).
Согласно данным технического паспорта, вышеуказанное жилое помещение имеет следующие технические характеристики: три комнаты, кухня, веранда.
В материалы дела по запросу суда из ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» представлен технический паспорт на вышеуказанное жилое помещение по состоянию на 10.06.2005, который был составлен до передачи помещения по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации Салахову Р.К., субъектом права значился Департамент недвижимости Администрации г.Омска, технический паспорт оформлен как на домовладение по адресу: <адрес>, литеры А, А1, А2, А3, инвентарный №, здание включает в себя основное строение, три жилых пристройки, веранду.»
Согласно экспертному заключению от 02.03.2021, подготовленному БУ «Омский центр КО и ТД» установлено следующее: обследуемый объект состоит из двух блоков, имеющих самостоятельные инженерныесистемы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих чердаков,подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а такжепомещений расположенных над или под другими жилыми блоками. Каждый блокпредназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседнимблоком и имеет отдельный Выход на территорию общего пользования. Жилой дом,расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с подп.2п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, п.3.2. СП 55.13330.2016 Свод правил «Домажилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», обладаетпризнаками жилого дома блокированной застройки (л.д. 20).
Суд при принятии решения принимает указанное заключение судебной экспертизы от 02.03.2021 БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», поскольку оно содержит в себе ответы на поставленные вопросы. Оснований сомневаться в объективности указанного экспертного заключения у суда не имеется, судебный эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, указанное заключение составлено независимым экспертом, которым использовалась нормативно-техническая документация и специальная литература, о чем указано в заключении, выводы эксперта полные и мотивированные, с оценкой научной обоснованности, в части установления повреждений не носят характера вероятности либо условности, согласуются с обстоятельствами по делу, в связи, с чем у суда нет оснований сомневаться в обоснованности и объективности указанного экспертного заключения.
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В силу ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Характеристика жилого дома блокированной застройки приведена в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изыскании, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно.
Доказательств того, что нахождение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц в судебное заседание не представлено.
С учетом изложенного, учитывая, что спорная постройка прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив факт принадлежности истцам блоков жилого дома, расположенного на земельном участке жилого дома и невозможность обращения собственников дома с заявлением о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, руководствуясь положениями ст. ст. 7, 8, 13, 14, 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009 года N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части признании дома блокированной постройки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации прав на рассматриваемый объект недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 1, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.11.2021.