Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-153/2022 от 17.11.2022

дело № 12-.../2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Туапсе 08 декабря 2022 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Альбекова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Макаровой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абросимова П.В. на постановление об административном правонарушении от 06 мая 2022 г.. УИН ..., вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю Абросимов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В Туапсинский городской суд поступила жалоба Абросимова П.В. на вышеуказанное постановление, в которой он просит постановление отменить, поскольку автомобиль, на котором совершено правонарушение, был на тот момент продан по договору купли-продажи от 17 апреля 2022г. и он не мог им управлять, а также нарушить ПДД.

В судебное заседание Абросимов П.В. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направил.

В судебное заседание представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а оспариваемое постановление отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечёт наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу положений п. 10.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 (далее – ПДД), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно п. 10.2 ПДД в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Запрещающий дорожный знак 3.24 ПДД "Ограничение максимальной скорости" с указанием на нем 40 км/час означает, что движение транспортного средства со скоростью, превышающей 40 км/час, запрещается.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу частей 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, и совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Между тем, частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п.1 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Исходя из положений п. 3 ч. 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В соответствии с пунктами 6 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации»), регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - по инициативе регистрационного подразделения; заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы могут быть поданы владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение.

Аналогичные положения содержатся в пункте 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года №950, согласно которому внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи с переходом права собственности осуществляется на основании заявления нового владельца транспортного средства; ранее присвоенный государственный регистрационный номер, при условии соответствия требованиям пункта 39 Правил, сохраняется за транспортным средством. Замена государственного регистрационного номера осуществляется на основании волеизъявления нового владельца транспортного средства в порядке, предусмотренном пунктами 37-46 Правил.

Таким образом, по действующему порядку (пункт 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года №1764, пункт 127 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации) изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности на транспортное средство осуществляется на основании заявления нового собственника.

При этом в федеральном законодательстве отсутствуют нормы о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета. Следовательно, при отчуждении транспортных средств, которые по закону не относятся к недвижимому имуществу, действует общее правило, закрепленное в пункте 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из обжалуемого постановления от 06 мая 2022 г. следует, что 24 апреля 2022г. в 17 час 17 мин 34 сек. при движении на участке дороги: ...» км. 57+838 справа, 2 полоса водитель транспортного средства ВАЗ ... государственный регистрационный знак ..., собственником (владельцем, пользователем) которого является Абросимов П.В., нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства. Данное событие зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Абросимова П.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В подтверждение своих доводов Абросимов П.В., указывает, что в момент фиксации правонарушения 24 апреля 2022 г. он не управлял автомобилем ВАЗ ..., госномер ..., ссылаясь, на то, что в это время его автомобиль выбыл из его владения на основании договора купли-продажи от 17 апреля 2022 года.

Доводы Абросимова П.В. подтверждаются представленными материалами, а именно: договором купли-продажи транспортного средства №... от 17 апреля 2022 года, согласно пункту 6 указанного договора право собственности перешло к покупателю с момента подписания им договора купли-продажи (л.д...). Из заявления от 10 мая 2022 года №..., сданного в Госавтоинспекцию ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по г. Волгограду следует, что Абросимов П.В. продал транспортное средство ВАЗ ... с государственным регистрационным номером ... гражданину Бражнику И.И.

Согласно ответу УМВД РФ по г. Волжскому Волгоградской области от 23 мая 2022 года №... в Федеральной информационной системе Государственной инспекции безопасности дорожного движения Российской Федерации 10 мая 2022 года регистрация транспортного средства ВАЗ ... государственный регистрационный знак ... прекращена за гр. Абросимовым П.В., ... г.р., в связи с продажей другому лицу (по договору купли-продажи от 17 апреля 2022 года, заключенного между продавцом
Абросимовым П.В. и Бражник И.И.).

Таким образом, достоверно установлено, что в момент фиксации правонарушения 24 апреля 2022 г., по результатам чего вынесено постановление от 06 мая 2022 г. УИН ..., лицо, привлеченное к ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ – Абросимов П.В. не мог владеть и управлять автомобилем ВАЗ ..., госномер ..., поскольку данный автомобиль находился во владении третьих лиц.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06 мая 2022г. УИН ... подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Абросимова П.В. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 06 мая 2022г. УИН ... о привлечении к административной ответственности Абросимова П.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Абросимова П.В. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд.

Судья Туапсинского городского суда              Д.Ю. Альбекова