Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-485/2019 от 07.08.2019

                                                                                                               Административное дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Гор. Подольск, Московской области                                                                                  13 ноября 2019 года.

      Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., в порядке ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса), в открытом судебном разбирательстве, рассмотрев жалобу директора ООО "ПодольскАвтоТранс" Воронина С.В. на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 18 июня 2019 года заместителем начальника ОГИБДД УМВД России Никулиным Р.О. (далее Постановление),

Установил:

       Постановлением от 18 июня 2019 года, ООО "ПодольскАвтоТранс" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 Кодекса и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

        Согласно вышеуказанного постановления, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 09 час 00 минуты по адресу: <адрес>, ООО "ПодольскАвтоТранс" не приняло мер по соблюдению норм и правил Приказа Минтранса РФ № 152 от 18.09.08 г., ФЗ № 196 от 10.12.95 г., Приказа Минтранса РФ № 7 от 15.01.14 г., выразившееся в осуществлении выпуска на линию ТС Лада Ларгус государственный номер № под управлением водителя В с не пройденным пререйсовым медицинским осмотром водителя ТС.

        Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО "ПодольскАвтоТранс" В обратился в Подольский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит Постановление отменить, а производство по делу прекратить, так как ООО "ПодольскАвтоТранс" данного правонарушения не совершало, так как водитель В управлял автомобилем и использовал его в личных целях, при этом во время эксплуатации транспортного средства находился один, ни пассажиров, ни груза не перевозил.

       По ходатайству жалоба была рассмотрена без участия заявителя.

       Рассмотрев в судебном заседании вышеуказанную жалобу, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что обжалуемое Постановление подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, которые выразились в следующем.

В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 Кодекса осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

        В соответствии с требованием ФЗ № 398 от 20 декабря 2017 года, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны проводить обязательные медицинские осмотры и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с требованием п. 11 Приказа Минтранс РФ № 7 от 15 января 2014 года « об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом…» субъект транспортной деятельности обязан в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции от 20 декабря 2017 года № 398 ФЗ) организовывать проведение обязательных медицинских осмотров водителей.

Из смысла приведенных положений Закона в их взаимосвязи следует, что субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 Кодекса, являются лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ООО "ПодольскАвтоТранс" перевозок грузов и пассажиров при обстоятельствах указанных в Постановлении. В ходе производства по настоящему делу установлено, что принадлежащее ООО "ПодольскАвтоТранс" транспортное средство использовалось водителем В, при изложенных в Постановлении обстоятельствах, для личных целей.

       Сам факт эксплуатации транспортного средства принадлежащего ООО "ПодольскАвтоТранс" не свидетельствует о том, что юридическое лицо совершило правонарушение предусмотренное ч.2 ст.12.31.1 Кодекса.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с вышеизложенным производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ПодольскАвтоТранс" подлежит прекращению при отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

Р Е Ш И Л:

       Жалобу директора ООО "ПодольскАвтоТранс" В - удовлетворить.

       Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД УМВД России Никулиным Р.О. в отношении ООО "ПодольскАвтоТранс" на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ПодольскАвтоТранс" на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО "ПодольскАвтоТранс" состава какого либо административного правонарушения.          

       Данное Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного решения, через Подольский городской суд.

Судья:                                                                                                                                             О.А. Силетских