Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3846/2023 ~ М-3856/2023 от 12.10.2023

Дело № 2–3846/2023                                КОПИЯ

УИД № 59RS0011-01-2023-004839-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                          09 ноября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Веремей М.А.,

с участием помощника прокурора г.Березники Лукасевич Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники к Садиловой И.Г., Садилову А.А. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец Управление имущественных и земельных отношений администрации города Березники обратился в суд с исковым заявлением к Садиловой И.Г., Садилову А.А. о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указал, что Садилова И.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....., на основании договора купли-продажи квартиры от 29.08.1997 г., зарегистрированного в БТИ за от 01.09.1997 г. Постановлением администрации г. Березники от 10.12.2015 № 3208 многоквартирный дом по ....., г. Березники был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»). Согласно постановлению администрации г. Березники от 18.12.2015 № 3310 утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен многоквартирный ...... 20.01.2016 г. Садилова И.Г. подала заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты. 22.01.2016 г. Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники Садиловой И.Г. направлено уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты. 08.08.2017 г. между АО «Корпорацией развития Пермского края», Садиловой И.Г. и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве . Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п (далее - Порядок). В соответствии с п.п. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчику Садиловой И.Г. ....., а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере 1 742 671,00 рублей. Администрацией города Березники обязательства перед Садиловой И.Г. исполнены. 20.01.2016 г. между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники и ответчиком Садиловой И.Г. заключено соглашение, в соответствии с которым Садилова И.Г. обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение в ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. 17.03.2022 аварийное жилое помещение в доме по ....., г. Березники, Садиловой И.Г. передано муниципальному образованию «Город Березники» по акту приема-передачи. Жилое помещение в ..... принято Садиловой И.Г. 01.02.2022, что подтверждается передаточным актом. Право собственности на жилое помещение по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. ....., не зарегистрировано за Садиловой И.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости. В настоящее время администрация ..... лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с уклонением ответчика от совершения действий по регистрации перехода права собственности на жилое помещение и подачи документов в МФЦ для осуществления регистрации ранее возникшего права по адресу: ...... Заключив договор участия в долевом строительстве, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчик утратил право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем, ранее возникшее право подлежит прекращению.

Истец просит суд прекратить право собственности Садиловой И.Г. на жилое помещение общей площадью 43,20 кв.м., расположенное по адресу: .....; признать право собственности на жилое помещение, общей площадью 43,20 кв.м., расположенное по адресу: ....., за муниципальным образованием «.....» .....; признать Садилову И.Г., Садилова А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......

Представитель истца УИЗО администрации г. Березники - Демидова Э.Ф., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчики Садилова И.Г., Садилов А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) по адресу места жительства, имеющемуся в материалах дела, о чем в материалах дела имеются отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Третье лицо – Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения по иску, в котором просят рассмотреть исковое заявление без участия представителя.

С учетом изложенного, положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20, 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчиков, выражающееся в неполучении направленных в их адрес судебных извещений и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями с отметкой «истек срок хранения», сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика. Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями ФЗ РФ от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Березниковского городского суда Пермского края в сети Интернет, и Садилова И.Г., Садилов А.А. имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом указанных положений закона, мнения стороны истца, помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что Садилова И.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....., на основании договора купли-продажи квартиры от 29.08.1997 г., зарегистрированного в БТИ за от 01.09.1997 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.10.2023 (л.д. 24-25).

Постановлением администрации г. Березники от 10.12.2015 № 3208 многоквартирный дом по ....., г. Березники был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д. 7).

Согласно постановлению администрации г. Березники от 18.12.2015 № 3310 утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники. В указанный список включен многоквартирный ..... (л.д. 8).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ....., результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

20.01.2016 г. Садилова И.Г. подала заявление о включении гражданина в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого фонда, и предоставлении социальной выплаты (л.д. 9).

22.01.2016 г. Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники Садиловой И.Г. направлено уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и предоставлении социальной выплаты (л.д. 10).

08.08.2017 г. между АО «Корпорацией развития Пермского края», Садиловой И.Г. и администрацией города Березники заключен договор участия в долевом строительстве , а также дополнительное соглашение от ..... к договору от 08.08.2017 г. участия в долевом строительстве (л.д. 12-20, 21).

Указанный договор заключен в соответствии с порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий», утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п (далее-Порядок).

В соответствии с п.п. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчику Садиловой И.Г. ....., а администрация города Березники обязуется перечислить социальную выплату застройщику на условиях настоящего договора в размере 1 742 671,00 рублей.

Администрацией города Березники обязательства перед Садиловой И.Г. исполнены, что подтверждается платежным поручением от ..... (л.д. 22).

В соответствии с п.6.3 Порядка обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией ..... и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

20.01.2016 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники и ответчиком заключено соглашение, в соответствии с которым Садилова И.Г. обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность и освободить жилое помещение ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты (л.д. 11).

..... аварийное жилое помещение в ....., Садиловой И.Г. передано муниципальному образованию «Город Березники» по акту приема-передачи (л.д. 31).

Жилое помещение в ..... принято Садиловой И.Г. ....., что подтверждается передаточным актом (л.д. 23).

Право собственности на жилое помещение по адресу: ....., не зарегистрировано за Садиловой И.Г., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 26).

В настоящее время УИЗО администрация ..... лишено возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с уклонением ответчика от совершения действий по регистрации перехода права собственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники.

Заключив договор участия в долевом строительстве, став участником программы по переселению граждан из аварийного жилья, приняв по передаточному акту квартиру по адресу: ....., ответчик утратила право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчика Садиловой И.Г. подлежит прекращению.

На основании изложенного, право собственности ответчика Садиловой И.Г. на спорное жилое помещение подлежит прекращению. Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за УИЗО администрации г. Березники подлежат удовлетворению.

Исходя из положений статьи 30 Жилищного кодекса РФ и статьи 288 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ.

Согласно ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

Согласно адресной справке УИЗО администрации г. Березники от ....., Садилова И.Г., Садилов А.А. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: ..... по настоящее время.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению требование истца о признании Садиловой И.Г., Садилова А.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Руководствуясь ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации города Березники (ИНН 5911000188) к Садиловой И.Г. (паспорт 5707 выдан ..... Отделом УФМС России по .....), Садилову А.А. (паспорт 5708 выдан ..... Отделом УФМС России по .....) о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Прекратить право собственности Садиловой И.Г., ..... года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Признать за муниципальным образованием «.....» право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ......

Признать Садилову И.Г., ..... года рождения, Садилова А.А., ..... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......

Ответчик вправе подать в Березниковский городской суд Пермского края, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 (подпись)            И.А. Бурдина

Копия верна. Судья -

2-3846/2023 ~ М-3856/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокуратура г.Березники
Управление имущественных и земельных отношений администрация г.Березники
Ответчики
Садилов Александр Александрович
Садилова Ирина Григорьевна
Другие
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
Суд
Березниковский городской суд Пермского края
Судья
Бурдина И.А.
Дело на странице суда
berezn--perm.sudrf.ru
12.10.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
12.10.2023Передача материалов судье
17.10.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
17.10.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.10.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
09.11.2023Судебное заседание
09.11.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.11.2023Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)
29.11.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
01.12.2023Копия заочного решения возвратилась невручённой
16.01.2024Дело оформлено
12.02.2024Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее