Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2016 ~ М-123/2016 от 27.09.2016

Дело № 2– 119/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п. Жарковский 25 ноября 2016 г.

Жарковский районный суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Коршакова А.П.,

при секретаре Ладыка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Жарковское сельское поселение» Жарковского района Тверской области к Территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Тверской области о прекращении права собственности А.А.А., Б.В.И., Б.Е.С., Б.П.Д., Б.Л.Д., Г.В.Ф., Г.М.К., Е.Е.И., И.В.С., И.И.З., И.А.В., М.В.В., О.У.П., Р.А.К., С.Б.А., С.А.К. на земельные доли в правах общей долевой собственности категории «земли сельскохозяйственного назначения» в земельном участке с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Тверская область, Жарковский район, Жарковское сельское поселение в границах колхоза «Победа», и признании за муниципальным образованием «Жарковское сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации муниципального образования «Жарковское сельское поселение» Жарковского района Тверской области Кольцов А.И. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Тверской области о прекращении права собственности А.А.А., Б.В.И., Б.Е.С., Б.П.Д., Б.Л.Д., Г.В.Ф., Г.М.К., Е.Е.И., И.В.С., И.И.З., И.А.В., М.В.В., О.У.П., Р.А.К., С.Б.А., С.А.К., на земельные доли в правах общей долевой собственности категории «земли сельскохозяйственного назначения» в земельном участке с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Тверская область, Жарковский район, Жарковское сельское поселение в границах колхоза «Победа», и признании за муниципальным образованием «Жарковское сельское поселение» право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя тем, что администрация Жарковского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих умершим на 25.07.2016 г. гражданам на праве собственности из списка невостребованных земельных долей, опубликованного в районной газете «Жарковский Вестник» №49 (5952) 13 декабря 2014 года, в областной газете Тверская Жизнь» выпуск 228 (28.000) 12 декабря 2014 года, размещенного на официальном сайте в Администрации Жарковского района Тверской области сети «Интернет» - http//www.zharkiadm.ru/ и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, расположенный по адресу: 172453, Тверская область, Жарковский район, Жарковское сельское поселение в границах колхоза «Победа», площадью 548.7 га, по утверждению списка невостребованных земельных долей, назначенное на 26 мая 2014 года, в населенном пункте д. Зеленьково в здании администрации Жарковского сельского поселения, признано комиссией несостоявшимся ввиду того, что участники долевой собственности на собрание не явились.

26.05.2015 г. администрация Жарковского сельского поселенияутвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от «26» мая 2015 года № 12-па.

Ниже перечисленные граждане умерли, что подтверждено информационным письмом отдела ЗАГСа администрации Жарковского района № 47/16-07 от 29.01.2016 года:

1. А.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>

2. Б.В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>

3. Б.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

4. Б.П.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>

5. Б.Л.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

6. Г.В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения : <адрес>, Жарковское с/п, д.<адрес>,

7. Г.М.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д.<адрес>,

8. Е.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

9. И.В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

10. И.И.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

11. И.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

12. М.В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>,

13. О.У.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

14. Р.А.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

15. С.Б.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

16. С.А.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>.

Отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию в отношении имущества следующих граждан:

1.А.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

2.Б.В.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

3.Б.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

4.Б.П.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

5.Б.Л.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

6.Г.В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения : <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

7.Г.М.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

8.Е.Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

9.И.В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

10.И.И.З. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

11.И.А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

12.М.В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

13.О.У.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

14.Р.А.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

15.С.Б.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

16. С.А.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>, что подтверждено информационным письмом от 19.07.2016 года № 289 нотариуса Жарковского нотариального округа.

Земельные доли указанных граждан входят в список невостребованных земельных долей и от них (или их наследников) возражений о включении их земельных долей в указанный список не поступало.

Земельные доли, находящиеся у них в собственности на основании свидетельств: №№ №, не были переданы в аренду, а так же ими не распорядились иным образом с момента возникновения у ответчиков на них права собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно п. 13 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 22 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации истец просил суд:

1. Прекратить права собственности на земельные доли в правах общей долевой собственности категории «земли сельскохозяйственного назначения», в земельном участке с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 172453, Тверская область, Жарковский район, Жарковское сельское поселение в границах колхоза «Победа», в отношении лиц:

1. А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож.: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

2. Б.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

3.Б.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

4.Б.П.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

5.Б.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

6.Г.В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения : <адрес>, Жарковское с/п, д.<адрес>,

7.Г.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д.<адрес>,

8.Е.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

9.И.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

10.И.И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

11.И.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

12.М.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>,

13.О.У.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>,

14.Р.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>,

15.С.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>,

16.С.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>.

2. Признать за муниципальным образованием «Жарковское сельское поселение» право муниципальной собственности на 21 невостребованную земельную долю общей площадью 213,9 га( площадь одной земельной доли составляет 9,3 га), категории «земли сельскохозяйственного назначения», в земельном участке с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: 172453, <адрес>, Жарковское сельское поселение в границах колхоза «Победа», принадлежащие на правах общей долевой собственности указанных лиц :

1. А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож.: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

2. Б.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

3.Б.Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

4.Б.П.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

5.Б.Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

6.Г.В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения : <адрес>, Жарковское с/п, д.<адрес>,

7.Г.М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д.<адрес>,

8.Е.Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

9.И.В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

10.И.И.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

11.И.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п, д. <адрес>,

12.М.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>,

13.О.У.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>,

14.Р.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>,

15.С.Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п,д. <адрес>,

16.С.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения: <адрес>, Жарковское с/п.д. <адрес>.

В ходе судебного разбирательства определением суда от 16.11.2016 г. в связи с отказом истца от иска производство по делу в отношении умерших А.А.А., Б.Л.Д., Е.Е.И., И.И.З. и М.В.В. прекращено.

В судебном заседании представитель истца – администрации Жарковского сельского поселения Кольцов А.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Определением суда от 16.11.2016 г. судебное заседание было назначено на 25 ноября 2016 г. Сторонам были направлены повестки. Однако ответчик не явился в судебное заседание, хотя о времени и месте судебного разбирательства он был поставлен в известность надлежащим образом, в деле имеется расписка с подписью. Сведениями о том, что его неявка имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Представитель истца не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Представитель третьего лица – администрации Жарковского района Тверской области Кварацхелия И.М. с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лица – нотариус Жарковского нотариального округа Тверской области в судебное заседание не явилась. От нее поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без её участия.

Заслушав мнение по иску представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе такой способ защиты, как признание права.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке земли сельскохозяйственного назначения колхоза «Победа» под кадастровым номером № имеют площадь 26600000 кв.м.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Жарковского района № 41 от 14.03.1994 г. «О временном порядке выдачи свидетельств на право собственности и бессрочного пользования землей», граждане – члены колхоза «Победа»: Б.В.И., Б.Е.С., Б.П.Д., Г.М.К., И. В.С., И.А.В., Г.В.Ф., С.А.К., С.Б.А., Р.А.К., О.У.П., получили в порядке приватизации в общую долевую собственность земельную долю сельскохозяйственного назначения, находившуюся в пользовании колхоза «Победа».

Согласно свидетельств, выданных на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном порядке выдачи свидетельств на право собственности и бессрочного пользования землей» размер земельной доли каждого участника долевой собственности при приватизации в колхозе «Победа» составил 9,3 га.

Согласно ч. 4 ст. 12.1 Закона список собственников не востребованных земельных долей в земельном участке бывшего колхоза «Победа» был опубликован в газете «Тверская жизнь» № 228 от 12.12.2014 г. на стр. 6, в газете «Жарковский Вестник» № 49 (5952) 13.12.2014 г., размещен на официальном сайте в администрации Жарковского района Тверской области сети «Интернет» - http//www.zharkiadm.ru/ и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Участники долевой собственности, перечисленные выше, более трех лет своими земельными долями не распоряжались, в аренду не передавали, в натуре земельные участки в счет земельных долей не выделяли, право общей долевой собственности не регистрировали.

Из материалов дела следует, что Б.В.И., Б.Е.С., Б.П.Д., Г.М.К., И. В.С., И.А.В., Г.В.Ф., С.А.К., С.Б.А., Р.А.К., О.У.П. согласно данных нотариуса Жарковского нотариального округа <адрес>, отдела ЗАГС администрации Жарковского района Тверской области умерли в разное время; наследственные дела после их смерти не открывались.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Тверской области от 19.10.2016 г. право собственности указанных лиц на земельные доли не зарегистрировано.

13.12.2014 г. в газете «Жарковский Вестник» № 49 (5952) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей, дата проведения 26.05.2015 г.

26.06.2015 г. собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем, на основании п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Жарковского сельского поселения № 12-па от 26.06.2015 г. утвержден список невостребованных земельных долей.

В соответствии со п.8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что право собственности Б.В.И., Б.Е.С., Б.П.Д., Г.М.К., И.В.С., И.А.В., Г.В.Ф., С.А.К., С.Б.А., Р.А.К., О.У.П. на земельные доли площадью по 9,3 га каждый, в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в границах колхоза «Победа», площадью 26600000 кв.м., расположенном по адресу: Тверская область, Жарковский район, Жарковское сельское поселение, в ЕГРП не зарегистрировано, после смерти правообладателей наследники по закону либо по завещанию отсутствуют, земельные участки в счет земельных долей не выделены в установленном порядке, границы не установлены, сведений о распоряжении земельными участками не имеется. Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит также доля в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Следовательно, указанное имущество в соответствии со ст. 1151 ГК РФ является выморочным.

Принимая во внимание, что спорные земельные доли является невостребованными и относятся к выморочному имуществу, суд, с учетом вышеуказанных норм закона, признает право муниципальной собственности на данное имущество за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 и 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования «Жарковское сельское поселение» Жарковского района Тверской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Б.В.И., Б.Е.С., Б.П.Д., Г.В.Ф., Г.М.К., И.В.С., И.А.В., О.У.П., Р.А.К., С.Б.А., С.А.К. на невостребованные земельные доли размером по 9,3 гектаров, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения - для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 26600000 кв.м., расположенном по адресу: Тверская область, Жарковский район, Жарковское сельское поселение.

Признать за муниципальным образованием «Жарковское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельные доли Б.В.И., Б.Е.С., Б.П.Д., Г.В.Ф., Г.М.К., И.В.С., И.А.В., О.У.П., Р.А.К., С.Б.А., С.А.К. размером каждой земельной доли 9,3 гектаров в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения - для ведения сельского хозяйства, с кадастровым номером №, площадью 26600000 кв.м., расположенном по адресу: Тверская область, Жарковский район, Жарковское сельское поселение.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Жарковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.П. Коршаков