№ 5-33/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 мая 2024 года г.Суоярви
Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Ерохина В.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Бардара Р.В.,
установил:
хх.хх.хх г. в Суоярвский районный суд Республики Карелия из ОМВД России «Суоярвское» поступил административный материал по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Бардара Р.В.
Рассмотрев указанный материал, прихожу к следующему.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выясняет, в том числе вопросы правильности составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела; достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Частью 6 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, хх.хх.хх г. протокол № ... от хх.хх.хх г. был возращен ОМВД России «Суоярвское» для устранения недостатков, в связи с чем, в него были внесены соответствующие изменения в части даты, времени и места совершения административного правонарушения.
Однако, представленный исправленный протокол не содержит сведений о вручении, либо его направлении в адрес Бардара Р.В. с внесенными в него изменениями.
Кроме того, как следует из приложенных к материалам сведений, Бардар Р.В. с хх.хх.хх г. числится зарегистрированным по адресу: ..., вместе с тем в протоколе об административном правонарушении указан иной адрес.
В соответствии с ч.3 ст.25. 1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
Согласно п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Таким образом, орган, составивший протокол об административном правонарушении, обязан обеспечить доставку лица, в отношении которого составлен протокол, в суд, рассматривающий дело об административном правонарушении. Необеспечение указанной доставки является основанием для возвращения материалов.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Таким образом, направление в суд материалов административного дела и не доставление при этом лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушает установленное КоАП РФ положение о рассмотрении дела об административном правонарушении в день получения протокола об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
При указанных обстоятельствах, настоящий материал подлежит возвращению в ОМВД России «Суоярвское».
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определила:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП, в отношении Бардара Р.В., в ОМВД России «Суоярвское» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела судом.
Судья В.Г. Ерохина