Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4982/2022 ~ М-4198/2022 от 22.04.2022

Дело № 2-4982/2022

УИД 35RS0010-01-2022-006594-57

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 14 июля 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Гурьевой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихомировой Л. Н. к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,

установил:

22.04.2022 Тихомирова Л.Н. обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с исковым заявлением к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОПФР по ВО, Пенсионный орган) о возложении обязанности. В обоснование указала, что 21.07.2021 через портал Госуслуг обратилась с заявлением на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но заявление в Пенсионный орган не поступило из-за технической неисправности, подтвержденной службой поддержки Портала госуслуг. Ссылаясь на то, что пособие назначено с октября 2021 года по результатам рассмотрения повторного заявления в результате незаконного бездействия Пенсионного органа она не получила указанное пособие за период с июля по сентябрь 2021 года, просила суд обязать ОПФР по ВО произвести расчет и доначисление пособия на ребенка от 8 до 17 лет за период с 01.07.2021 по 30.09.2021.

В судебное заседание истец Тихомирова Л.Н. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без своего участия.

Представитель ответчика Пенсионного органа в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание отсутствие возражений истца против рассмотрения дела без участия ответчика, суд рассматривает дело в порядке заочного производства и приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 10.1, 10.2, 10.3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в редакции, действовавшей до 01.05.2022, право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия. В целях предоставления указанного пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим (ст. 10.1).

Лицам, указанным в ст. 10.1 этого Федерального закона, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 01.07.2021. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет выплачивается со дня обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения (ст. 10.2).

Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия. Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации (ст. 10.3).

Тихомирова Л.Н. является единственным родителем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным 07.09.2006 Харовским территориальным отделом ЗАГС Управления ЗАГС Вологодской области, в графах об отце ребенка сведения отсутствуют.

21.07.2021 Тихомирова Л.Н. через портал Госуслуг обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, что подтверждается скрин-шотом этого заявления, и не оспаривается ответчиком.

Согласно п. 14 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 18 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037, действовавшим до 07.06.2022 (далее – Правила), решение о назначении либо об отказе в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 этих Правил, то есть, в том числе, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособий.

Такое решение по заявлению Тихомировой Л.Н., поданному 21.07.2021, принято не было.

В соответствии с письмом ОПФР по ВО от 02.12.2021 №, статус заявления Тихомировой Л.Н. «зарегистрировано на портале», и в ОПФР по ВО оно не поступало, в противном случае заявление имело бы статус «направлено в ведомство» или «получено ведомством», Тихомировой Л.Н. рекомендовано обратиться в службу технической поддержки портала государственных и муниципальных услуг.

Согласно ответу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.01.2022 № на обращение представителя истца по вопросу получения государственной услуги «Ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте от восьми до семнадцати лет», размещенной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ), службой технической поддержки ЕПГУ по результатам проведенной проверки установлено, что посредством личного кабинета Тихомировой Л.Н. на ЕПГУ 21.07.2021 направлено заявление № на получение данной услуги, которому при отправке присвоен статус «Зарегистрировано на портале», по техническим причинам это заявление осталось в промежуточном статусе, и не было передано в ПФР. В результате неуспешных предпринятых попыток повторной отправки заявление не было доставлено в ПФР, в связи с чем по заявлению был проставлен статус «Ошибка отправки заявления в ведомство» 18.01.2022, для возможности подачи нового заявления. Установление точной технической причины сбоя по указанному заявлению не представляется возможным, так как закончился установленный регламентный срок хранения журналов работы приложений.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о ее пенсионных правах после 2014 года страхователями не представлены, что согласуется с трудовой книжкой истца № от 13.12.2012, в которой последней записью значится запись № 27.08.2014 об увольнении по собственному желанию. Ответом Главного управления МЧС России по Вологодской области на судебный запрос от 27.05.2022 № подтверждается, что Тихомирова Л.Н. не является и не являлась владельцем (собственником) маломерных судов, зарегистрированных на территории Вологодской области. В соответствии с ответом на судебный запрос Управления Федерально службы судебных приставов России по Вологодской области от 14.07.2022 №, согласно данных программного комплекса АИС ФССП исполнительных производств о взыскании алиментов в отношении взыскателя Тихомировой Л.Н. в этом Управлении не имеется, исполнительные документы на исполнение не поступали. Объектов недвижимости в собственности у Тихомировой Л.Н. ни на 21.07.2021, ни в настоящее время не имеется, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Согласно ответу на судебный запрос Управления государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области от 14.07.2022 №, на территории Вологодской области в отношении истца самоходные машины и другие виды техники не регистрировались.

Оснований для отказа в назначении истцу ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, перечисленных в п. 13 Правил, в судебном заседании не установлено.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу, что Тихомировой Л.Н. условия для назначения ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет с июля 2021 года соблюдены, и в период с июля по сентябрь 2021 года оснований не выплачивать истцу указанное пособие не имелось.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Тихомировой Л.Н. в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 320-321, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тихомировой Л. Н. (СНИЛС №) к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность назначить Тихомировой Л. Н. ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за период с 01.07.2021 по 30.09.2021 на несовершеннолетнюю дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суд может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 21.07.2022.

Судья Думова Е.Н.