Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3575/2023 ~ М-2351/2023 от 31.05.2023

Дело № 2-3575/2023

11RS0005-01-2023-003580-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Романюк Л.И.,

при секретаре Шишикиной Т.И.,

с участием истца Максимчука Д.Д., представителя ответчика Майорова С.П., представителя третьего лица Серикова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 03 августа 2023 года гражданское дело по иску Максимчука Д.Д. к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения г. Ухты» о признании незаконными решения об отказе в выплате работнику среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения,

установил:

Максимчук Д.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения города Ухты» (далее по тексту - ГУ РК «ЦЗН г. Ухты») о признании незаконными решения об отказе в выплате работнику среднего месячного заработка или его части на период трудоустройства в течение трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения от <...> г..

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт».

Истец Маскимчук Д.Д. в судебном заседании поддержал исковые требованиях, так же сообщил, что с <...> г. работает на основании договора об оказании услуг в ООО «Региональный оператор Севера» в качестве .... так же получает ежемесячные страховые выплаты от ОСФР по РК в размере 16 009,59 руб., в связи с утратой профессиональной трудоспособности.

Представитель ответчика ГУ РК «ЦЗН г. Ухты» Майоров С.П., выступая в суде, исковые требования не признал по доводам, указанным в письменном отзыве, в том числе в связи с отсутствием исключительных случаев, которые явились бы основанием для признания за истцом права на сохранение среднего заработка на период трудоустройства в течение четвертого месяца.

Представитель третьего лица ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» Сериков С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Максимчук Д.Д. с <...> г. состоял в трудовых отношениях с ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» в качестве .... (приказ о приеме на работу от <...> г. ....), то есть в организации, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Приказом работодателя от .... года .... истец с <...> г. уволен по инициативе работодателя, в связи с сокращением штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

<...> г. Маскимчук Д.Д. обратился в ГУ РК «ЦЗН г. Ухты», то есть в месячный срок со дня увольнения, с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске походящей работы.

Решениями ГУ РК «ЦЗН г. Ухты» от <...> г. истцу отказано в сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения.

При разрешении исковых требований суд исходит из следующего.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 313 - 327).

Согласно части 1 статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 названной статьи).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй статьи 318 Кодекса, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации уволенному работнику безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося уволенного работника.

Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за пятый месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (часть 2 статьи 318 ТК РФ) относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение шести месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Из материалов дела следует, что Максимчук Д.Д. состоит в браке, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ФИО1, <...> г. года рождения.

Не оспаривается сторонами, что истец получает ежемесячное пособие в связи с утратой профессиональной трудоспособности в размере 16 009,59 руб.

Согласно представленным ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» расчетным листам за ...., всего после увольнения и в течение первых трех месяцев, истцу выплачена сумма в размере ....

За период с .... включительно истцу выплачено пособие в связи с утратой профессиональной трудоспособности в размере ....

Всего за период с .... истцом получен сумма в размере ....

Постановлением Правительства Республики Коми от 20.12.2022 года № 630 утверждена величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, по основным социально-демографическим группам населения и природно-климатическим зонам Республики Коми на 2023 год. В соответствии с данным постановлением величина прожиточного минимума для южной зоны для трудоспособного населения составляет - 17 892 руб., на ребенка – 16 383 руб.

На момент принятия ответчиком решения об отказе в сохранении истцу среднего заработка за четвертый месяц с даты увольнения прожиточный минимум истца и его ребенка ежемесячно должен был составлять не менее ....

Исходя из суммы выплаченных работодателем истцу денежных средств и социальных пособий истец на период трудоустройства в течение пяти месяцев с даты увольнения (с <...> г. по <...> г.) ежемесячно был обеспечен суммой в размере ....

Исходя из полученных истцом сумм, суд не усматривает наличия исключительного случая, который явился бы основанием для сохранения истцу среднего заработка на период трудоустройства с четвертого месяца.

В связи с изложенным, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Максимчука Д.Д. .... к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения г. Ухты» (ИНН 1102020858) признании незаконными решения об отказе в выплате Максимчуку Д.Д. среднего месячного заработка или его части на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения от <...> г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме составлено 10.08.2023 года.

Судья      Романюк Л.И.