Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2726/2021 ~ М-2511/2021 от 12.07.2021

86RS0001-01-2021-004541-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2021 года                                                         город Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при помощнике судьи Ахияровой М.М.,

с участием:

истцов Белкина В.Ю. и Белкиной И.А.,

представителя истца Белкиной И.А. – Бакиева Р.Р., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в реестре №-№),

представителя ответчиков Харанзеевой А.Г. и Баннова Д.В. – адвоката Змановского И.Г., действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя Отдела опеки и попечительства администрации Ханты - Мансийского района – Сивковой А.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2726/2021 по иску Белкина Владимира Юрьевича и Белкиной Ирины Александровны, действующих в интересах несовершеннолетних Банновой Раисы Дмитриевны и Харанзеевой Екатерины Максимовны, к Харанзеевой Анне Григорьевне и Баннову Дмитрию Владимировичу, третьи лица Администрация Ханты – Мансийского района и Администрация сельского поселения Луговской Ханты – Мансийского района, о признании невозможности совместного проживания лиц и утрате ими права пользования жилым помещением,

установил:

истцы Белкин Владимир Юрьевич и Белкина Ирина Александровна, действующие в интересах несовершеннолетних Банновой Раисы Дмитриевны и Харанзеевой Екатерины Максимовны, обратились в суд с иском к ответчикам Харанзеевой Анне Григорьевне и Баннову Дмитрию Владимировичу, третьи лица Администрация Ханты – Мансийского района и Администрация сельского поселения Луговской Ханты – Мансийского района, о признании невозможности совместного проживания лиц и утрате ими права пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Луговской и Харанзеевой Анной Григорьевной был заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно условиям договора наниматель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, муниципального жилищного фонда, трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>Б, <адрес>. Согласно приложению № к договору в список постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи входят: Баннов Дмитрий Владимирович (совместно проживающий), Харанзеева Екатерина Максимовна (дочь), Баннова Раиса Дмитриевна (дочь). ДД.ММ.ГГГГ решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры Харанзеева А.Г., Баннов Д.В. лишены родительских прав. Распоряжением Администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р приемными родителями Харанзеевой Е.М., Банновой Р.Д. были назначены Белкина И.А., Белкин В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию сельского поселения Луговской с требованием обменять жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>Б, <адрес> на два равнозначных жилых помещения. Администрация сельского поселения Луговской отказала в обмене в связи с отсутствием на территории с. Троица жилых помещений. На основании изложенного, истцы просят суд: признать совместное проживание Харанзеевой Анны Григорьевны, Баннова Дмитрий Владимировича и несовершеннолетних Харанзеевой Екатерины Максимовны, Банновой Раисы Дмитриевны невозможным; обязать Администрацию сельского поселения Луговской в принудительном порядке обменять жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-<адрес>, <адрес>, предоставив благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений Харанзеевой Екатерине Максимовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель истцы изменили предмет исковых требований, в соответствии с которыми просят суд: признать совместное проживание Харанзеевой Анны Григорьевны, Баннова Дмитрий Владимировича и несовершеннолетних Харанзеевой Екатерины Максимовны, Банновой Раисы Дмитриевны невозможным; признать Харанзееву Анну Григорьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Баннова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ханты-<адрес>Б, <адрес> (л.д. 63, 64).

В судебном заседании истцы Белкина И.А., Белкин В.Ю., представитель истца Белкиной И.А. – Бакиев Р.Р. настояли на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчики Баннов Д.В., Харанзеева А.Г. по вызову суда не явились, о причинах своей неявки суд не известили, свои возражения по существу заявленного иска не представили. Судебные извещения, направленные по месту регистрации ответчиков, о времени и месте судебного разбирательства, не получены, о чём организация почтовой связи проинформировала суд путём проставления отметки в отчете о почтовом отправлении «временное отсутствие адресата» (л.д. 101-102, 103-104).

В соответствии с информацией, предоставленной Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по запросу суда от ДД.ММ.ГГГГ Баннов Дмитрий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: Ханты-<адрес>; Харанзеева Анна Григорьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>Б, <адрес> (л.д. 95).

Принимая во внимание, что ответчики почтовые извещения не получают, суд приходит к выводу, что их местонахождение неизвестно.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчиков суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчиков.

Учитывая указанные обстоятельства суд, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело без участия ответчиков Баннова Д.В., Харанзеевой А.Г. с привлечением в качестве представителя ответчиков - адвоката.

Представитель ответчиков Баннова Д.В., Харанзеевой А.Г. - адвокат Змановский И.Г., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.

Представитель Отдела опеки и попечительства Администрации Ханты-Мансийского района – Сивкова А.Г. полагает требование законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Третьи лица Администрация сельского поселения Луговской, Администрация Ханты-Мансийского района, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, участие своих представителей в судебном разбирательстве не обеспечили, о причинах неявки суд не известили. Представитель Администрация сельского поселения Луговской предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которого указывает, что Харанзеева А.Г., Баннов Д.В. в 2014 году выехали из квартиры с. Троица на другое постоянное местожительства. В настоящее время ответчики обязательств по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг не несут, в квартире не проживают. Администрация сельского поселения Луговской требование о признании утратившими право пользования ответчиков полагает подлежащим удовлетворению, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд, руководствуясь ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, заслушав истцов, представителя истца, представителя ответчиков, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Луговской и Харанзеевой Анной Григорьевной заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: Ханты-<адрес>Б, <адрес> (л.д. 22-26).

Согласно приложению № договора совместно с нанимателем жилого помещения вселяются члены его семьи: Баннов Дмитрий Владимирович (совместно проживающий), Харанзеева Екатерина Максимовна (дочь), Баннова Раиса Дмитриевна (дочь).

Решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Харанзеева Анна Григорьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Харанзеевой Екатерины Максимовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Банновой Раисы Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Баннов Дмитрий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Банновой Раисы Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 122-125).

Распоряжением Администрации Ханты-Мансийского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении опеки над несовершеннолетними Харанзеевой Е.М., Банновой Р.Д. на возмездной основе по договорам о приемной семье и назначении выплат» несовершеннолетние Харанзеева Екатерина Максимовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Баннова Раиса Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения переданы на попечение приемных родителей Белкиной Ирины Александровны и Белкина Владимира Юрьевича (л.д. 29-30).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору о приемной семье № срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ Белкина И.А. обратилась в Администрацию сельского поселения Луговоской с требованием обменять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б, <адрес> на два равнозначных жилых помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация сельского поселения Луговской отказала в обмене жилого помещения в связи с отсутствием на территории с. Троица жилого помещения, пригодного для проведения обмена (л.д. 27).

Распоряжением Администрации Ханты-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Белкиной И.А. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Ханты-<адрес>, Харанзеевой Е.М., ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Харанзеева Е.М. является членом семьи нанимателя в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>Б, <адрес> на основании договора социального найма (л.д. 32-34).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, является Муниципальное образование сельское поселение Луговской (л.д. 93-94).

Как следует из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-<адрес>Б, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Отделом опеки и попечительства Администрации Ханты-Мансийского района, Харанзеева А.Г., Баннов Д.В. в данном жилом помещении не проживают (л.д. 60-62).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 5 Закона ХМАО - Югры от 09.06.2009 года № 86-оз (ред. от 27.07.2021) «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных граждан при наличии одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных лиц, усыновителей, если в отношении указанных лиц усыновление отменено (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При разрешении спора о признании невозможным совместного проживания подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о том, что ответчики после лишения родительских прав совершают противоправные действия в отношении несовершеннолетних детей, систематически нарушают их права и законные интересы, также подлежат оценке обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав.

Как следует из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Харанзеева А.Г., Баннов Д.В. лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Банновой Р.Д., Харанзеевой Е.М. в связи с тем, что семья ответчиков признана находящейся в социально опасном положении по причине ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, выражающегося в злоупотреблении спиртными напитками, систематическом неудовлетворительном состоянии жилья, непринятии мер по обеспечению содержания детей и условий для их полноценного развития. В отношении семьи разработана индивидуальная программа реабилитации, исполнение мероприятий которой признано неэффективным по причине систематического уклонения родителей от выполнения родительских обязанностей и непринятия мер по нормализации ситуации в семье. Ответчики воспитанием детей не занимаются, имеют задолженность по алиментам, мер по трудоустройству не принимают.

Таким образом, суд полагает исковые требования о признании невозможным совместное проживание Харанзеевой Анны Григорьевны, Баннова Дмитрия Владимировича совместно с несовершеннолетними Харанзеевой Екатериной Максимовной и Банновой Раисой Дмитриевной законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Аналогичные нормы содержатся и в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Судом установлено, что ответчики не ведут общего хозяйства с собственником жилого помещения, стороны не имеют общего бюджета, не имеют общих предметов быта, ответчики выехали в другое место жительства.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Регистрация по месту жительства не влечёт правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Поскольку ответчики лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, с учётом исследованных доказательств суд приходит к выводу невозможном совместном проживании Харанзеевой Анны Григорьевны и Баннова Дмитрия Владимировича совместно с несовершеннолетними Харанзеевой Екатериной Максимовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Банновой Раисой Дмитриевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как заявлено истцом и не опровергнуто в судебном заседании, ответчики в указанном жилом помещении не проживает, выехали на постоянное место жительство в другое место, личных вещей ответчиков в квартире не имеется, бремя несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и на содержание жилого помещения не несут, намерений проживать в указанной квартире не имеют.

Судом установлено, что ответчики длительное время не проживают в спорной квартире, выехали из неё добровольно, обязанностей по содержанию спорного имущества не несут, имущества принадлежащего ответчикам в спорной квартире не имеется. Добровольное не проживание ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается и тем фактом, что после лишения родительских прав вопрос об их выселении из спорного жилого помещения перед судом не ставился.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчики Харанзеева Анна Григорьевна, Баннов Дмитрий Владимирович, право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>Б по <адрес> в <адрес> <адрес>-<адрес> не имеют, таким образом, суд полагает исковые требования о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение суда о признании ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учёта, предусмотренным Приказом МВД России от 31.12.2017 года № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2018 года № 50635). Таким образом, самостоятельного требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, не требуется.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Поскольку истцами при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, она подлежит взысканию с ответчиков Баннова Дмитрия Владимировича, Харанзеевой Анны Григорьевны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 100, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск Белкина Владимира Юрьевича и Белкиной Ирины Александровны, действующих в интересах несовершеннолетних Банновой Раисы Дмитриевны и Харанзеевой Екатерины Максимовны, к Харанзеевой Анне Григорьевне и Баннову Дмитрию Владимировичу, третьи лица Администрация Ханты – Мансийского района и Администрация сельского поселения Луговской Ханты – Мансийского района, о признании невозможности совместного проживания лиц и утрате ими права пользования жилым помещением.

Признать невозможным совместное проживание Харанзеевой Анны Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<адрес> и Баннова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, совместно с несовершеннолетними Харанзеевой Екатериной Максимовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>-<адрес> – Югры, и Банновой Раисой Дмитриевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой г. <адрес>-<адрес> – Югры.

Признать Харанзееву Анну Григорьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и Баннова Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением – <адрес> по <адрес>

Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учёта.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Харанзеевой Анны Григорьевны и Баннова Дмитрия Владимировича в пользу Белкиной Ирины Александровны сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей с каждого, а всего 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 30 сентября 2021 года.

Председательствующий            подпись                       С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда                                                                                 С.В.Вахрушев