Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3926/2023 от 04.12.2023

УИД21RS0024-01-2019-005449-45

№2-687/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2023 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., с участием заявителя Широнина С.А., представителя заявителя Мигушовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции заявление Широнина С.А. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09ноября 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Широнина Сергея Александровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (ныне – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии) о признании незаконным решения в части, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Широнин С.А. обратился в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 ноября 2020 года по гражданскому делу по его иску к пенсионному фонду, заявленному в защиту своих пенсионных прав.

Заявление мотивировано тем, что после принятого по делу решения появились новые обстоятельства, а также новые доказательства, которые влияют на его права в части пенсионного обеспечения. Однако, принятое решение препятствует ему в реализации названного права.

Определением от 19 октября 2023 года произведена замена заинтересованного лица Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии.

Заявитель Широнин С.А. и его представитель Мигушова М.М., действующая по доверенности, поддержали заявление и просили отменить состоявшееся по делу решение по вновь открывшимся обстоятельствам.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (ранее – «Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии», «Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии») в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

Рассмотрев заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 ноября 2020 года постановлено: «требования Широнина Сергея Александровича удовлетворить частично. Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Широнина Сергея Александровича периода работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве техника радиолокации, радионавигации, техника радиолокации, инженера радионавигации, инженера радиолокации, радиотехника 2 категории в БЭРТОС (<адрес>). В удовлетворении требований Широнина Сергея Александровича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда незаконным; возложении обязанности включить в специальный стаж в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нукусской базе ЭРТОС Комплекса радиотехнического обеспечения национальной авиакомпании «Узбекистонхавойуллари» (<адрес>) и в страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «Остраховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника, инженера радиолокации в Нукусской базе ЭРТОС Комплекса радиотехнического обеспечения национальной авиакомпании «Узбекистонхавойуллари» (<адрес>); возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ отказать».

Так, предметом судебного разбирательства по данному делу являлись требования истца о признании незаконным решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, а также оценка его трудовой деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве техника радиолокации, радионавигации, техника радиолокации, инженера радионавигации, инженера радиолокации, радиотехника 2 категории в БЭРТОС (<адрес>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в Нукусской базе ЭРТОС Комплекса радиотехнического обеспечения национальной авиакомпании «Узбекистонхавойуллари» (<адрес>).

Поскольку решение суда в части отказа в удовлетворении требований Широнина С.А. препятствует ему в оценке новых доказательств относительно его трудового стажа и уплаченных страховых взносов, что отмечено как пенсионным органом при принятии нового решения по его заявлению, так и Московским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики, в производстве которого находится иск Широнина С.А., он обратился с заявлением опересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

В силу ст. 394 ГПК РФ заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

При этом срок подачи заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам исчисляется в случаях, предусмотренных: пунктом 1 части третьей статьи 392 Кодекса, - со дня открытия существенных для дела обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ГПК РФ основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются: вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в ч. 3 данной статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства; новые обстоятельства - указанные в ч. 4 этой же статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Сущность пересмотра судебных решений, определений по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам заключается в проверке судебных постановлений вынесшим их судом в связи с открытием новых обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесения этих постановлений.

В силу пункта 1 части 4 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к новым обстоятельствам относится отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу.

Решение по вопросу установления страховой пенсии должно приниматься с соблюдением права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных пенсионным органом документов.

Так, как указывает заявитель, уже после принятия решения, ДД.ММ.ГГГГ Широнин С.А. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (далее – ОСФР по ЧР) с запросом о предоставлении мотивированного письменного ответа об условиях и сроках назначения ему страховой пенсии по старости.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ ОСФР по ЧР ему сообщено, что в настоящее время реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости он не может; что ответ из Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №№ не поступил и в адрес компетентного учреждения – Агентство Узархив при Кабинете Министров Республики Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ № направлен повторный запрос о периоде работы истца.

ДД.ММ.ГГГГ от Территориального управления по Архивным делам <адрес> был отправлен конверт с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства транспорта Республики Узбекистан (далее – архивная справка) и справками от ДД.ММ.ГГГГ о начисленной заработной плате и уплаченных страховых взносов Широниным С.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее – справки о начисленной заработной платы).

Согласно архивной справке общий стаж Широнина С.А. на предприятии Комплекс Радиотехнического обеспечения (ЕРТО) национальной авиакомпании «<данные изъяты> (с 1996 года – «Государственное предприятии Центр «<адрес>» (ЦУАН) национальной авиакомпании «<данные изъяты>»») составляет 25 лет 8 месяцев и 13 дней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справки о начисленной заработной плате и уплаченных страховых взносов за период с апреля 1992 года по сентябрь 2017 года выданы Государственным предприятием Центр «<данные изъяты> (ЦУАН) национальной авиакомпании «<данные изъяты>» (как указано на конверте – архивными справками из ГУП «Центр Уаэронавигации» на 8 листах) и адресованы ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по ЧР.

Оригиналы указанных документов пенсионным органом были переданы истцу лишь ДД.ММ.ГГГГ, при написании повторного заявления о назначении пенсии. До этого времени Широнину С.А. не было известно об их существовании и поступлении в адрес ГУ – УПФР по ЧР.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа г. Чебоксары засвидетельствована подлинность подписи переводчика на архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ и справках о начислении заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ.

Справки о начислении заработной платы и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, на основании которых факт работы и страховой стаж истца подтвержден документально, соответствуют требованиям законодательства РФ.

Таким образом, при вынесении решения судом данные обстоятельства не были и не могли быть известны, в связи с чем состоявшееся по делу решение подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам.

В суде также решался вопрос о подсудности дела.

Так, в соответствии с общими правилами территориальной подсудности, предусмотренными ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

В силу ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ).

Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц (абзац 3 пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, представительства и филиалы в обязательном порядке должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

Соответственно, предъявление в суд иска по месту нахождения ответчика возможно либо по месту нахождения юридического лица, либо по адресу его филиала или представительства, сведения о которых имеются в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Так, юридическое лицо – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии согласно сведениям ЕГРЮЛ, размещенным в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», расположено по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Указанный адрес относится к территориальной подсудности Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что ответчик – юридическое лицо расположено на территории Московского района г. Чебоксары, на территории Калининского района г. Чебоксары филиалы и представительства ответчика не зарегистрированы, дело, в силу положений п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, подлежит передаче в другой суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1 ч. 4, 28, 33, 224-225, 331-332, 392-397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Широнина Сергея Александровича удовлетворить.

Отменить по вновь открывшимся обстоятельствам решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 09 ноября 2023 года (УИД №, дело №).

Гражданское дело по исковому заявлению Широнина Сергея Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения в части, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначению досрочной страховой пенсии по старости передать для рассмотрения по подсудности в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи частной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 15-ти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное определение составлено 18 декабря 2023 года.

Судья С.Н. Тигина