Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-124/2023 от 16.03.2023

                                                                                             5-124/2023 (10718000-402/2023)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2023 года                                                          г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Бадмаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии Цэцэгээ Гантулга, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 09 часов 00 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП Кяхта ФИО5 осуществлял таможенный контроль товара, перемещаемого гражданкой Монголии Цэцэгээ Гантулга, следовавшей из Монголии в Россию водителем на транспортном средстве марки <данные изъяты> При этом данной гражданкой была предъявлена пассажирская таможенная декларация, в которой заявлены следующие сведения: п. 1 - сведения о себе, п.п. 2.1. – сведения о наличии сопровождаемого багажа, п. 3, п. 4 сведения о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию - отсутствовали; п. 5 – заявлены сведения о транспортном средстве. Сведения, указанные в пассажирской таможенной декларации, были подтверждены гражданкой Монголии Цэцэгээ Гантулга при устном опросе, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею на таможенную территорию ЕАЭС товарах не поступало. Иных документов, позволяющих совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру и их последующим выпуском, предоставлено не было. Заявлений о помещении товаров на склад временного хранения или иные таможенные процедуры от гражданки Монголии Цэцэгээ Гантулга не поступало.

В ходе таможенного контроля транспортное средство марки "<данные изъяты> под управлением водителя Цэцэгээ Гантулга было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № <данные изъяты> персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование указанного транспортного средства на установке «HCV-MOBILE» № 850589 и приложено рентгеновское изображение транспортного средства, в ходе которого установлено, что при рентгеновском сканировании автомашины в багажном отделении транспортного средства обнаружена зона, в которой усмотрено вероятное нахождение товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

По результатам таможенного осмотра принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства, принадлежащего гражданке Монголии Цэцэгээ Гантулга.

Согласно акта таможенного досмотра № <данные изъяты> было установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО№10718000/140223/100027), в багажном отделении легкового транспортного средства <данные изъяты>, между декоративной обшивкой багажного отделения и спинками задних пассажирских сидений оборудован специально изготовленный тайник в виде металлической пластины, отделяющей багажное отделение и салон транспортного средства. Пластина изготовлена кустарным способом под видом «стенки» багажного отделения из металла серебристого цвета, крепящаяся к кузову транспортного средства металлическими шурупами. В «стенке» вырезан люк, крепящейся на двух шарнирах, после открывания данного люка открывается доступ в тайник. В тайнике выявлен товар - обувь домашняя (тапочки), новая, с открытой пяточной частью, тапочки выполнены из войлока серого цвета, на верхней части обуви имеются разные вышитые орнаменты и рисунки, края верхней части обуви обшиты искусственной кожей разных цветов, подошва выполнена, предположительно, из резины коричневого цвета. Тапочки маркированы различным способом: 1) маркировка, выполненная рукописным способом маркером темного цвета: «6»- 3 пары, общим весом 0,58кг., «7»- 9 пар, общим весом 1,90кг., «8»- 4 пары, общим весом 0,86кг., «0»- 9 пар, общим весом 2,28кг.; 2) с наклеенным бумажным ярлыком с маркировками: «41»- 6 пар, общим весом 1,64кг., «42»- 6 пар, общим весом 1,62кг. Всего 37 пар обуви общим весом 8,88кг. Тапочки перемещаются без упаковки. Страна производства не установлена. Обнаружение товара затруднено. Доступ к товару стал возможен после демонтажа обшивки багажного отделения и открытия люка в «стенке». Досмотр проводился в светлое время суток, при естественном освещении.

На момент обнаружения данных товаров таможенные операции в отношении товаров, принадлежащих гражданке Цэцэгээ Гантулга, были завершены, обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар не был предъявлен гражданкой Цэцэгээ Гантулга к таможенному контролю.

В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснений гражданки Монголии Цэцэгээ Гантулга, количества, однородности перемещаемого товара, его предназначения и частоты перемещения, определено предназначение перемещаемых гражданкой Цэцэгээ Гантулга товаров, как товаров не для личного пользования (осуществление коммерческой деятельности), следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования <данные изъяты>).

В соответствии с п. 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

К товарам, в соответствии с п. 45 ст. 2 ТК ЕАЭС, относится любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В нарушение п. 2 статьи 9, п. 1 ст. 14, п. 2 ст. 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза гражданка Монголии Цэцэгээ Гантулга незаконно переместила товар через таможенную границу ЕАЭС с сокрытием от таможенного контроля, путем использования тайников при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС (товар перемещался в специально изготовленном тайнике, изготовленным кустарным способом, в виде металлической пластины, отделяющей багажное отделение и салон транспортного средства, пластина прикреплена к кузову транспортного средства металлическими шурупами, визуальное обнаружение товара затруднено).

Сокрытие товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического Союза от таможенного контроля, в соответствии с КоАП РФ, признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Монголии Цэцэгээ Гантулга возбуждено дело об административном правонарушении № <данные изъяты> по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-402/2023, а также документы: технический паспорт на автомашину <данные изъяты> года, ключи от автомашины <данные изъяты>, изъяты у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (каб. 202), находящуюся по адресу: <адрес> по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Орудие совершения административного правонарушения: <данные изъяты>, также изъята у данной гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение на территорию, прилегающую к камере хранения вещественных доказательств, находящуюся по адресу: <адрес> по акту приема-передачи вещественных доказательств.

ДД.ММ.ГГГГ протоколом о взятии проб и образцов отобраны образцы товара и с определением о назначении товароведческой экспертизы направлены в ЭКС-ЦЭКТУ г. Новосибирска ЭИО № 3 (пгт. Наушки) для производства экспертизы.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск ЭИО № 3 (пгт. Наушки), рыночная стоимость товара (туфли домашние войлочные из шерстяного валяного полотна серого цвета, с открытой пяточной частью, подошва сплошная из вспененного полимерного материала, отделка декоративной вышивкой, информация на русском языке и потребительская упаковка отсутствуют, рукописная надпись «6», «7», «8», «0», «41», «42» - 37 пар), являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-402/2023, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Республики Бурятия составляла 27 972,00 (двадцать семь тысяч девятьсот семьдесят два) рубля 00 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании гражданка Монголии Цэцэгээ Гантулга вину признала, раскаялась в содеянном, подтвердив обстоятельства совершенного правонарушения. Не оспаривает, что пыталась провезти товар с сокрытием от таможенного контроля, в тайнике. Провозила товар на своей машине, которую купила ДД.ММ.ГГГГ года. После покупки машины обнаружила в ней тайник. Данный тайник она не изготавливала. Решила воспользоваться тайником при провозе товара. Платить госпошлину материальное положение не позволяет, поэтому сокрыла товар. В содеянном раскаивается, сожалеет о своих действиях. Также просила учесть ее материальное положение, что она одна воспитывает четверых детей, двое из которых студены, двое – несовершеннолетние. При этом она является безработной.

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, поскольку был извещен в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Участники процесса возражений не имеют.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного части 2 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Довод лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что тайник она не изготавливала, суд расценивает как несущественный, обращая внимание при этом на то, что для квалификации действий лица по ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ не имеет правового значения, кто изготовил тайник. Правовое значение имеет, что данный тайник был использован для сокрытия товара от таможенного контроля при его перемещении через таможенную границу Таможенного союза, что Ц. Гантулга не оспаривает.

Кроме этого суд учитывает, что признательные показания Ц. Гантулги согласуются с другими доказательствами по делу, и подтверждаются также определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; копией <данные изъяты>; актом таможенного осмотра № <данные изъяты>; копией акта таможенного досмотра № <данные изъяты> г.; объяснением гражданки Монголии Цэцэгээ Гантулга от ДД.ММ.ГГГГ года; копией решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования <данные изъяты> года; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу - гражданки Цэцэгээ Гантулга от ДД.ММ.ГГГГ г.; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск ЭИО № 3 (пгт. Наушки) от <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении.

            При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание гражданкой Монголии Цэцэгээ Гантулга своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, наличие у нее на иждивении четверых детей (двое студентов, двое – несовершеннолетних), отсутствие у последней постоянного источника дохода в силу статуса безработной. Также суд учитывает, что отягчающих вину обстоятельств не усмотрено. Поэтому с учетом вышеизложенного в совокупности, обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

По указанным основаниям, с учетом вышеприведенных обоснований, суд не усматривает оснований для применения наказания в виде конфискации орудия административного правонарушения - автомашины <данные изъяты>, принадлежащей лицу, привлекаемому к административной ответственности. Поэтому указанное транспортное средство подлежит возврату по принадлежности в установленном порядке.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку Монголии Цэцэгээ Гантулга в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: туфли домашние войлочные из шерстяного валяного полотна серого цвета, с открытой пяточной частью, с подошвой сплошной из вспененного полимерного материала, с отделкой декоративной вышивкой; информация на русском языке и потребительская упаковка отсутствуют, рукописная надпись «6», «7», «8», «0», «41», «42» - 37 пар, рыночной стоимостью 27 972 (двадцать семь тысяч девятьсот семьдесят два) рубля 00 копеек - конфисковать в доход государства.

    Орудие совершения административного правонарушения: транспортное средство автомашина <данные изъяты>; документы: технический паспорт на автомашину <данные изъяты> – возвратить по принадлежности в установленном порядке.

    Исполнение постановления в части возврата орудия совершения административного правонарушения, документов, ключей от автомашины возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

         Судья                                                                                           Бутуханова Н.А.