Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-170/2023 от 16.03.2023

16RS0050-01-2023-002409-22

Дело № 5-170/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 апреля 2023 года г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9Б

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием должностного лица заведующей МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района г.Казани РТ Сафиуллиной М.В. – представителя административного органа Каримова Н.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица заведующей МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани Республики Татарстан Сафиуллиной М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство Российской Федерации, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: РТ, <адрес>, паспорт гражданина РФ о серии и №, граждан на иждивении не имеется, место работы – заведующая МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» <адрес> Республики Татарстан (ИНН №), расположенного по адресу: 420064, РТ, <адрес>А,

У С Т А Н О В И Л:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица заведующей МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани Республики Татарстан Сафиуллиной М. В..

В судебном заседании Сафиуллина М.В. обстоятельства, указанные в протоколе не оспаривала, указала, что вину признает, нарушение выявили и исправили самостоятельно, не знала, что необходимо было сообщить о трудоустройстве работника в миграционную службу, в настоящее время уведомление уже отправили.

Представитель административного органа Каримов Н.И. просил привлечь лицо к административной ответственности, указал, что наличие состава административного правонарушения доказано материалами дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.7 статьи 13 вышеуказанного закона организации, оказывающие услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства иностранного гражданина обязаны уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок представления уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина на территории Российской Федерации и его форма устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно пункту 8 статьи 13 вышеуказанного закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что должностным лицом заведующей МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района г.Казани РТ Сафиуллиной М.В. допущено неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, поскольку не представлено указанное уведомление в УВМ МВД по РТ в течение 3 рабочих дней о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора между МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани Республики Татарстан и гражданкой Республики Азербайджан Гасановой Г. Мехман кызы, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Вина должностного лица МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани Республики Татарстан Сафиуллиной М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

рапортом начальника ОВТМ УВМ МВД по РТ;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

трудовым договором с работником № от ДД.ММ.ГГГГ;

приказом (распоряжением) о приеме работника на работу;

распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р;

копиями паспортов, копией патента;

уведомлением отдела по вопросам миграции ОП № «Танкодром» УМВД г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснением должностного лица заведующей МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района г.Казани РТ Сафиуллиной М.В.;

выпиской из ЕГРЮЛ;

и иными материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнения.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины должностного лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Своими действиями должностное лицо заведующая МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района г.Казани РТ Сафиуллина М.В. по месту исполнения должностных обязанностей - месту нахождения МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района г.Казани по адресу: 420064, РТ, <адрес>А, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, принятие мер к устранению нарушения.

Сведений о привлечении ранее должностного лица к административной ответственности за однородные правонарушения в деле не имеется.

Вопреки доводам должностного лица, судья не находит оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку правонарушение посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, совершенное правонарушение представляет угрозу экономической безопасности Российской Федерации.

Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь освобождение от ответственности, должностным лицом не представлено.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о финансовом положении должностного лица.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 18.15, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо заведующую МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида» Приволжского района города Казани Республики Татарстан Сафиуллину М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Российской Федерации, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: РТ, <адрес>, паспорт гражданина РФ серии и №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Республике Татарстан (МВД по РТ), р/с №, расчетный счет 03№, ИНН №, КПП №, БИК 019205400, ОКТМО 92701000, КБК18№, УИН 18№.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд со ссылкой на номер дела. При отсутствии в суде информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.Н.Латыпова