Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2022 от 07.04.2022

Дело № 5-19/2022            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2022 года                                      с. Хову-Аксы

Судья Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва Кара-Сал В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Саая Б.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

31 января 2022 года инспектором ОДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» Натпит-оолом В.В. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования по факту нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Саая Б.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Инспектор ОДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» Натпит-оол В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вину признает полностью.

Изучив материалы дела, суд считает административное дело подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Из рапорта инспектора ОДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Тандинский» Натпит-оола В.В. об обнаружении признаков административного правонарушения от 31.01.2022 следует, что 31.01.2022 в 16 часов 40 минут Саая Б.Б. находился в автомобиле марки ВАЗ-2112 вместе с пассажирами на автодороге «подъезд к с.Хову-Аксы» 62 км. без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Определением № от 31.01.2022 в отношении Саая Б.Б. возбуждено дело об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении № от 31.01.2022 следует, что Саая Б.Б. находился в транспортном средстве марки ВАЗ-2112 А553ЕВ без средств индивидуальной защиты, на автодороге «подъезд к с.Хову-Аксы» 62 км., чем нарушил масочный режим установленный 17.01.2022.

Согласно ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

А также установлены Указом Главы Республики Тыва от 17.01.2022 N 30 "О дополнительных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Тыва в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Из Указа Главы Республики Тыва от 04.05.2020 №113 «О введении режима обязательного использования средств индивидуальной защиты органов дыхания» (в редакции от 22.10.2021) следует что, лица, находящиеся на территории Республики Тыва, обязаны до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, марлевые маски, респираторы и иные заменяющие текстильные маски) на улице, при нахождении во всех видах городского транспорта общего пользования, пригородного, местного сообщения, включая такси, на территории объектов транспортной инфраструктуры (аэропортах, вокзалах, остановочных пунктах, в том числе автобусных остановках), при посещении организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг), торговли, аптечной сети, медицины, культуры, спорта и социальной сферы, в зданиях территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений, предприятий и иных общественных местах. Под использованием средства индивидуальной защиты органов дыхания понимается закрытие средством индивидуальной защиты (лицевой маской одноразового использования, медицинской маской, марлевой маской, респиратором и иными заменяющими текстильные маски средствами) органов дыхания полностью.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что Саая Б.Б. вменяется нарушение масочного режима установленного главой Республики Тыва от 17.01.2022, выразившееся в нахождении в транспортном средстве без средств индивидуальной защиты, однако отсутствуют сведения о том, каким видом транспортного средства Саая Б.Б. управлял, автотранспортным средством общего пользования, или такси, какие правила поведения были нарушены.

Кроме того, указанный в протоколе Указ Главы Республики Тыва от 17.01.2022 предусматривает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения в период введения режима повышенной готовности, и никоим образом не содержит обязанность использования средства индивидуальной защиты органов дыхания

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что состав вмененного Саая Б.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, отсутствует.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Саая Б.Б. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вынесения через Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва.

Судья                                             Кара-Сал В.Д.