Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-136/2023 от 13.03.2023

Дело № 12-136/2023                                                13 апреля 2023 года

УИД 78RS0020-01-2023-001043-86

г. Санкт-Петербург, г. Пушкин,

ул. Школьная, д.2, корп.2, зал суда № 9

РЕШЕНИЕ

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в судебном заседании жалобу Буханова Ю.С., 00.00.0000 года ...,

на постановление № 34/01 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 27.12.2022,

    с участием Бурханова Ю.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 34/01 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 27.12.2022 Бурханов Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановлению 14.11.2022 в 01 час 00 минут Бурханов Ю.С., являясь отцом несовершеннолетнего П1, 00.00.0000 ..., допустил нахождение несовершеннолетнего П1 по адресу: ..., в состоянии алкогольного опьянения, вследствие чего несовершеннолетний П1 14.11.2022 был госпитализирован в ДГБ № 5 Санкт-Петербурга с диагнозом: острое пероральное отравление эталоном тяжелой степени.

    Бурханов Т.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление № 34/01 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 27.12.2022 отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, поскольку постановление вынесено в его отсутствие и отсутствие его сына П1, тем самым нарушены его интересы, как лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении. 27.12.2022 им было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела по объективным уважительным причинам, по состоянию здоровья, он находился на амбулаторном лечении с 19.12.2022 по 29.12.2022, а также его сын П1 находился на амбулаторном лечении с 23.12.2022 по 30.12.2022. В ходатайстве было указано, что выписные документы будут предоставлены. Также Бурханов Ю.С. указывает, что в обжалуемом постановлении допущены ошибки в части указания места его регистрации.

В судебном заседании Бурханов Ю.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление № 34/01 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 27.12.2022 отменить, производство по делу прекратить, указав, что с обстоятельствами, изложенными в указанном постановлении он не согласен, он желал присутствовать на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, однако 27.12.2022 в день заседания он, Бурханов Ю.С. и его сын заболели, поэтому он ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, вместе с тем, в удовлетворении его ходатайства об отложении слушания дела, было необоснованно отказано.

Суд, выслушав Бурханова Ю.С., изучив материалы дела, считает, что постановление № 34/01 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 27.12.2022 подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 20.22 КоАП РФ нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 14.11.2022 в 01 час 00 минут Бурханов Ю.С., являясь отцом несовершеннолетнего П1, 00.00.0000 ... ..., допустил нахождение несовершеннолетнего П1 по адресу: ..., в состоянии алкогольного опьянения, вследствие чего несовершеннолетний П1 14.11.2022 был госпитализирован в ДГБ № 5 Санкт-Петербурга с диагнозом острая пероральное отравление эталоном тяжелой степени.

Действия Бурханова Ю.С. квалифицированы по ст. 20.22 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ и виновность Бурханова Ю.С. в его совершении помимо постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 27.12.2022, подтверждены протоколом АП № 16004923 об административном правонарушении от 17.11.2022, достоверность сведений которого сомнений не вызывает; рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга Черешневой Т.С., согласно которому 14.11.2022 в 03 часа 30 минут в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга поступила телефонограмма № 42505 из ГБ № 5 о том, что 14.11.2022 в 02 часа 13 минут доставлен П1, 00.00.0000 с диагнозом токсическое действие неизвестного вещества, кома 1, обстоятельства – 14.11.2022 в 01 час 00 минут бабушка обнаружила на кухне по месту жительства; выписным эпикризом из истории болезни № 42505, согласно которому П1, 00.00.0000 года рождения находился на лечении в ДГКБ № 5 с 14.11.2022 по 16.11.2022 с диагнозом острое пероральное отравление эталоном, тяжелой степени, и иными материалами дела. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Постановление о привлечении Бурханова Ю.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, вынесено уполномоченным на то коллегиальным органом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении допущено нарушение норм КоАП РФ, гарантирующих право на защиту лицу, привлекаемому к ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, должностное лицо, судья в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ обязаны выяснить извещены ли участники производства по делу о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из обжалуемого постановления, дело об административном правонарушении было рассмотрено без участия Бурханова Ю.С. В деле имеется ходатайство лица, привлекаемого к ответственности Бурханова Ю.С. об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что он и его сын находятся на лечении. Определением от 27.12.2022 ходатайство Бурханова Ю.С. отклонено, поскольку последним не представлены документы, подтверждающие уважительность отсутствия на заседании 27.12.2022 в 15 часов 25 минут. Однако надлежащая оценка указанным в рассмотренном ходатайстве обстоятельствам, по мнению суда, не дана.

В суд Бурхановым Ю.С. представлена справка СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 60 Пушкинского района», подтверждающий факт нахождения Бурханова Ю.С. на лечении в указанной поликлинике в период с 19.12.2022 по 29.12.2022, то есть на момент рассмотрения дела.

Данный довод заслуживает внимания, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, и сроки рассмотрения дела, установленные пп. 1.1 - 2 ст. 29.6 КоАП РФ, явно позволяли отложить рассмотрение дела для обеспечения гарантий процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдения его права на защиту и предоставление доказательств.

Таким образом, следует признать, что дело об административном правонарушении в отношении Бурханова Ю.С. рассмотрено не полно, ввиду нарушения его права на защиту, что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ и не позволило всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Бурханова Ю.С.

При указанных обстоятельствах постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 27.12.2022 № 34/01 является необоснованным, вынесенным с нарушениями действующего законодательства, в связи с чем, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ № 34/01 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 27.12.2022 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.22 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: