Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2453/2013 ~ М-2321/2013 от 30.10.2013

Дело № 2 – 2453/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2013 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего Пономаренко Д.Ф.

при секретаре Оболонской Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Красновой Н.А. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова –на – Дону, третье лицо: ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на долю земельного участка в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Краснова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что она является собственницей домовладения, расположенного по <адрес>, которое принадлежит ей на праве собственности. Право собственности у истицы возникло на основании договора дарения на 1/2 домовладения. Она обратилась в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова нД с заявлением о предоставлении 2\3 доли земельного участка в собственность бесплатно и получила ответ, что поскольку право на домовладение было приобретено после ДД.ММ.ГГГГ года, и не представлены документы, подтверждающие право владения земельным участком, то бесплатно участок передан в собственность не может. Истица полагает, что отказ в предоставлении ей 2/3 земельного участка в собственность неправомерен, создает необоснованные препятствия в реализации прав граждан, учитывая, что в настоящее время участок поставлен на кадастровый учет, площадь которого составляет 473 кв.м., его границы согласованы в установленном законом порядке, участок не находится в водоохраной зоне, иных ограничений для приватизации спорного земельного участка не имеется.

Краснова Н.А. просила признать за ней право собственности на 2\3 земельного участка в порядке приватизации площадью 473 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрение дела надлежаще извещена, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. В отношении истца дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы, по доверенности Красностанова О.Н. в судебное заседание явились, иск поддержала и просила удовлетворить.

Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ДИЗО г. Ростова н/Д, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Краснова Н.А. является собственницей домовладения, распложенного по <адрес> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГл. Д. 11)

Она обратилась в Администрацию Железнодорожного района Ростова нД с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. На заявление получила ответ, которым в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отказано по основаниям отсутствия документов владения землей и приобретения прав на строение после ДД.ММ.ГГГГ года.

По сообщению МУПТИ и ОН № от ДД.ММ.ГГГГ первоначально право собственности на домовладение по <адрес> (быв. №) было зарегистрировано за ФИО6 Затем права собственности на домовладение переходили в порядке наследования и иных сделок.

В соответствии со п.4 ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ ( с изменениями ст.7 ФЗ № 93-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с п. 9.1 ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года:

Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке.

Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом.

Поскольку у истицы отсутствует первоначальный землеотводный документ на земельный участок, она не имеет возможности оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции.

Отказ Администрации Железнодорожного района Ростова нД в предоставлении земельного участка в собственность истцов бесплатно нельзя признать законным по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР 1970г. земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное поль­зование.

Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование.

Право пользования земельным участком перешло к истице в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав ее правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования.

В соответствии со ст. 552 п.2 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

В соответствии с ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Из согласованного проекта границ земельного участка и выписки из государственного земельного кадастра следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 473 кв.м. согласованы в установленном порядке, истица пользуется 2/3 земельного участка на праве бессрочного пользования, поэтому имеет право однократно бесплатно приобрести его в собственность

В соответствии со ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Красновой Н.А. право собственности на 2/3 доли земельного участка площадью 473 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.13 года

Судья