Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2578/2024 (2-13457/2023;) ~ М-7146/2023 от 10.08.2023

Дело №2-2578/2024

24RS0048-01-2023-009347-66

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2024 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре Пилюгиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования г.Красноярска в лице администрации Советского района в г.Красноярске к Удовой О.С., Куловерову А.М., Кислицыной М.В., Серазутдинову В.Г. о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

МО г.Красноярска в лице администрации Советского района в г.Красноярске обратилось в суд с исковым заявлением к Удовой О.С., Куловерову А.М., Кислицыной М.В., Серазутдинову В.Г., требуя обязать последних в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств, привести помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым №, площадью 57,4 кв.м. в прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки в соответствии с техническим паспортом, мотивируя требования тем, что Удова О.С., Куловеров А.М., Кислицына М.В.,Серазутдинов В.Г. являются собственниками общей долевой собственности – квартиры № расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Советского района г.Красноярска поступило обращение ФИО7 по факту незаконной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно акта об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в трехкомнатной квартире выполнены следующие работы: - квартира разделена на 4 комнаты (гостиничного типа №,№,№,№ по комнатное разделение); каждой комнате установлен санузел, предположительно разводка труб по полу; на каждую комнату установлена металлическая дверь с запирающим устройством. Однако ответчики требования предупреждения ДД.ММ.ГГГГ не исполнили. Сведения о выдаче разрешения на проведение работ по переустройству/перепланировки отсутствуют. Ответчики за получением согласования департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска, департамента градостроительства администрации г. Красноярска на осуществление переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не обращались, что подтверждается письмами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, как следствие, перепланировка указанного помещения в многоквартирном доме является незаконной и самовольной, в связи, с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать любые регистрационные действия, в том числе, регистрировать сделки по отчуждению <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание представитель истца МО г.Красноярска в лице администрации Советского района в г. Красноярске не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

В судебное заседание ответчики Удова О.С., Куловеров А.М., Кислицына М.В., Серазутдинов В.Г. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается конвертами, возвращенными в адрес суда, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении слушания суду не представили.

Представители третьих лиц ООО УК «ЖСК», Департамента градостроительства администрации г.Красноярска, Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, причин неявки и ходатайств об отложении суду не представлено, представитель ООО УК «ЖСК» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При указанных обстоятельствах, суд, считает возможным, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика в силу ст.233 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Положениями п.1 ст.247 ГрК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

На основании ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ч.ч.1,2 ст.25 ЖК РФ указано, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Из ч.ч.5,6 ст.26 ЖК РФ следует, что документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки является основанием для проведения такого переустройства и перепланировки.

Исходя из содержания п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Порядок легитимации переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирного дома закреплен в п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ, в соответствии с которым собственник помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 ЖК РФ).

Часть 1 ст.28 ЖК РФ, связывая завершение переустройства и (или) перепланировки отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с составлением акта приемочной комиссии, направлена на обеспечение сохранности здания многоквартирного дома как целостной объемной строительной системы, включающей в себя жилые и нежилые помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной для проживания и (или) деятельности людей и тем самым - на защиту прав и общих интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, обеспечение безопасности неограниченного круга лиц.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольным является переустройство помещения в многоквартирном доме, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса (ч.1). Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3). На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ), таким образом, по смыслу изложенных норм, обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Удова О.С. (<данные изъяты> доли), Куловеров А.М. (<данные изъяты> доли), Кислицына М.В. (<данные изъяты> доли), Серазутдинов В.Г. (<данные изъяты> доли) являются собственниками общей долевой собственности – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Управление многоквартирным домом по адресу <адрес> осуществляет ООО УК «ЖСК».

В соответствии с выписками из домовой книги, выданной ООО УК «ЖСК» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире на регистрационном учете никто не значится. Задолженности за жилищно-коммунальные услуги не имеется (л.д.15-17).

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило обращение ФИО8 с просьбой провести проверку о незаконной перепланировки квартиры по адресу: <адрес> (л.д.42).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного главным инженером дирекции по Советскому району ООО УК «ЖСК» ФИО9, при обследовании помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлен факт состоявшихся работ по переустройству и перепланировке указанного помещения, выполнены следующие работы: из трехкомнатной квартиры созданы 4 комнаты гостиничного типа с отдельными санитарными узлами в каждой комнате. В комнатах установлены входные металлические двери с закрывающими устройствами.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Советского района в г.Красноярске направило в адрес ответчиков предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, установив срок проведения в течение 3- месяцев с даты получения предупреждения (л.д.25-28).

Однако требования, изложенные в предупреждении, ответчиками не исполнены. Доказательств обратного ответчиками суду не представлено.

Согласно технического паспорта квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь 57,45 кв.м., в том числе: коридор 6,2 кв.м., ванная 2,9 кв.м., кухня 6 кв.м., жилое 9,9 кв.м., шкаф 0,9 кв.м. жилое 17,4 кв.м., жилое 11,8 кв.м., шкаф 2,3 кв.м.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного главным инженером дирекции по Советскому району ООО УК «ЖСК» ФИО9, при обследовании помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлен факт состоявшихся работ по переустройству и перепланировке указанного помещения, выполнены следующие работы: из трехкомнатной квартиры созданы 4 комнаты гостиничного типа с отдельными санитарными узлами в каждой комнате. В комнатах установлены входные металлические двери с закрывающими устройствами.

В соответствии с ответами Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска, департамента градостроительства администрации г.Красноярска решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений, расположенных в многоквартирных домах, в том числе по адресу: <адрес>, а также о выдаче разрешений на реконструкцию не принималось (л.д.38-39).

Согласно ответа ППК «Роскадастр» в архиве учетно-технической документации, который является собственностью Красноярского края не содержится технический паспорт на <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утвержденных Постановлением Госстроя РФ№ 170 от 27.09.2003г.), переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается.

Согласно п.4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, таким образом, в результате произведенного самовольного переустройства и перепланировки вышеуказанная квартира перестала отвечать требованиям указанных Правил, Положения, СанПиН, СП и СНиП, чем нарушаются права и законные интересы неограниченного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства не предоставлено доказательств того, что переустройство названной квартиры проведено на основании решения о согласовании.

Поскольку переустройство осуществлено без разрешительных документов, суд признает, что переустройство осуществлено ответчиками самовольно. При этом, ответчикам направлено предупреждение, в котором им предписано привести помещение в прежнее состояние, однако, данное требование ими не исполнено. Ответчики требований о сохранении жилого помещения в переустроенном виде не заявляли, равно как и не предоставили доказательств, подтверждающих факт того, что не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.

Принимая во внимание вышеуказанное, поскольку спорное помещение было переустроено самовольно, суд находит обоснованным требование администрации и считает необходимым на основании ч.3 ст.29 ЖК РФ возложить на ответчиков обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Такой срок будет отвечать публичным интересам, а равно не нарушит права ответчиков, у которого в течение названного времени будет реальная возможность беспрепятственно исполнить судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░ (░░░ №, ░░░░ №) ░ ░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ №), ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░.░░.░░░░.