Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3/2023 от 12.01.2023

№ 5-3/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2023 года              с. Бураево

    Судья Балтачевского межрайонного суда Республики Башкортостан Маркелова И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Гибадуллиной И. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Гибадуллиной И.И. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 15.00 часов она из магазина «Диана», расположенного по адресу: <адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,25 л с надписью на этикетке «Давай за нас» за 220 рублей, не имея лицензии на реализацию товаров, свободная реализация которых ограничена.

В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении не явились, извещены надлежащим образом, в суд представлены заявления о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи указанного Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Гибадуллина И.И. ДД.ММ.ГГГГ около 15.00 часов из магазина «Диана», расположенного по адресу: <адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,25 л с надписью на этикетке «Давай за нас» за 220 рублей, не имея лицензии на реализацию товаров, свободная реализация которых ограничена.

В подтверждение фактических обстоятельств представлены протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения Гибадуллиной И.И., ФИО4, ФИО5, ФИО6, иные материалы дела.

Из справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Башкортостан следует, что в ходе исследования установлено, что в бутылке объемом 250 куб. см с надписью «Давай за нас» на момент проведения исследования содержание этилового спирта составило 40,00 %. Представленная жидкость прозрачная, бесцветная, без посторонних включений и осадка, имеющая запах, характерный для водки, без постороннего запаха, является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта, соответствующей требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые» и реквизитам этикетки по полноте налива, объемной доле этилового спирта, по органолептическим показателям, по содержанию сахара.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, на разрешение которого поставлен ряд вопросов, следует, что согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ Экспертно-криминалистического центра МВД по РБ представленные жидкости соответствуют требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия (с Поправкой, с Изменением № 1)» денатурирующие добавки не обнаружены, следовательно, данные жидкости являются пищевыми.

Согласно пунктам 4, 5 и 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции":

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

При этом административная ответственность по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При составлении протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом ОМВД по Бураевскому району не учтено, что на момент совершения административного правонарушения Гибадуллина И.И. работала продавцом ИП ФИО3, то есть состояла в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Гибадуллиной И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и о наличии в действиях Гибадуллиной И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере торговли, а также монополистическая деятельность государства по торговле отдельными видами товаров, свободы рыночных отношений, единство экономического пространства.

Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Субъектом рассматриваемого деяния может выступать любое лицо, в отношении которого допустимо применение мер административной ответственности, от гражданина до юридического лица.

Судья на основании изучения совокупности представленных доказательств считает вину Гибадуллиной И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, полностью доказанной.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает оказание Гибадуллиной И.И. содействия в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения судья считает правильным назначить Гибадуллиной И.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. без конфискации предметов административного правонарушения - изъятой спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гибадуллину И. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб. без конфискации предметов административного правонарушения - изъятой спиртосодержащей продукции.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья             И.А. Маркелова

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

(Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Бураевскому району), КПП 021701001, ИНН 0217000951, Код ОКТМО 80618413, номер счета получателя платежа 03100643000000010100 в Отделении Национальный банк по Республике Башкортостан, БИК 018073401, кор/сч. 40102810045370000067, КБК 18811601331010000140, УИН 18880002230003808399. Наименование платежа - штраф).