Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2023 от 16.02.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Дальнереченск                                      15 марта 2023 г.

    Судья Дальнереченского районного суда Приморского края И. А. Тур, с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу Н. В. Кирюткиной, её представителя Е. О. Литвинюк, лица, составившего протокол об административном правонарушении инспектора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу Кирюткиной Н.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Дальнереченский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Н. В. Кирюткина признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут, находясь по адресу: <адрес>, допустила нарушение требований п. п. 8.8 ПДД, выразившееся в том, что управляя автомобилем ТOYOTA Platz государственный регистрационный знак № при повороте налево вне перекрестка не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся во встречном направлении прямо, и по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу Н. В. Кирюткина, с постановлением не согласилось, ею подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления. В обоснование доводов указано, что в соответствии с п. п. 17.3, 17.4 ПДД РФ водитель транспортного средстве Mazda CX-5 государственный регистрационный знак У543МН125 rus обязана была уступить дорогу транспортному средству заявителя, так как перед столкновением выезжала с дворовой территории, прилегающей к дороге. С протоколом об административном правонарушении она не согласилась, однако постановление о привлечении её к административной ответственности было вынесено на месте.

    В судебном заседании заявитель на доводах жалобы настаивала.

Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу, просил постановление должностного лица отменить, дело вернуть на новое рассмотрение, поскольку нарушены права Н. В. Кирюткиной на защиту, и в деле отсутствуют доказательства её вины в совершении административного правонарушения.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении считает, что Н. В. Кирюткина является виновной в ДТП и обоснованно привлечена к административной ответственности.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушение; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10.КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах компетенции соответствующего органа.

Исходя из положений ст. ст. 28.8, 29.1 КоАП РФ, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не вправе рассматривать дело о данном административном правонарушении по существу.

Так, в силу ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть направлен для рассмотрения дела компетентному должностному лицу.

С учётом требований ст. 29.1 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, обязано проверить, правильно ли составлен протокол, правильно ли оформлены иные материалы, установить, соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, фактически влияет на объективность принимаемого должностным лицом решения.

Как следует из дела об административном правонарушении, инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО1, вынесшей постановление о привлечении Н. В. Кирюткину. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, также был составлен и протокол об административном правонарушении по данному делу, что является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушений, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В нарушение указанной нормы при несогласии Н. В. Кирюткиной с протоколом об административном правонарушении, должностное лицо не предоставило ей     возможность реализовать свои права, чем грубо нарушила право заявителя на защиту.

    С учетом изложенного постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Н. В. Кирюткиной не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку обжалуемое постановление отменяется судом по процессуальным основаниям, то вопрос о наличии в действиях Н. В. Кирюткиной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ, подлежит оценке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░1 ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░1 ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                             ░. ░. ░░░