Дело №5-194/2020
УИД № 10RS0016-01-2020-001708-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2020 года г. Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Балашов Д.А. при секретаре Мамаевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Лазарева Александра Сергеевича, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: г...,
установил:
старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении Лазарева А.С. Основанием послужило то обстоятельство, что Лазарев А.С. на озере Выгозеро осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов с нарушением пункта 14.5.3 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.
В судебном заседании государственный инспектор Грибов В.В. просил привлечь Лазарева А.С. к административной ответственности. Пояснил, что им было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 января 2020 года по факту незаконной добычи водных биологических ресурсов. Постановлением от 25 февраля 2020 года он прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Лазарева А.С. на основании п.7 статьи 24.5 КоАП РФ.
Лазарев А.С. и его представитель Пидлиснюк Д.А. в судебном заседании производство по делу просили прекратить в связи с отсутствием в действиях Лазарева А.С. состава административного правонарушения.
Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что 24 января 2020 старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту незаконной добычи водных биологических ресурсов в озере Выгозеро, в районе д/п Сенная Губа. В ходе административного расследования должностным лицом установлено, что орудия лова (сети) принадлежат Лазареву А.С., в связи с чем в отношении Лазарева А.С. был составлен протокол об административном правонарушении от 17 февраля 2020 года.
При этом в протоколе об административном правонарушении отсутствовала дата и время совершения административного правонарушения, что в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ относится к существенным недостатком.
Постановлением должностного лица от 25 февраля 2020 года производство по делу в отношении Лазарева А.С. было прекращено на основании пп.2 п.9 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.
Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, поскольку должностным лицом производство по делу об административном правонарушении в отношении Лазарева А.С. было прекращено, судья приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу в связи с отсутствием в действиях Лазарева А.С. состава вменяемого ему административного правонарушения.
Руководствуясь требованиями статей 24.5, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Жалобу Лазарева Александра Сергеевича удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ в отношении Лазарева Александра Сергеевича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.А. Балашов
В окончательной форме постановление изготовлено 19.08.2020