Дело № 12-214/2022
УИД 54RS0002-01-2022-004926-63
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 ноября 2022 года г. Новосибирск
Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Меньших О.Е., изучив жалобу Лысикова Семена Евгеньевича действующего в интересах Дворниковой Анны Алексеевны на определение от 21 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении неустановленных жильцов квартиры № 8 по адресу ул. Лескова, д. 280,
У С Т А Н О В И Л:
Определением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по *** от **** отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении лиц проживающих в ***, за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением Лысиковым С.Е., подана жалоба.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба подана в Железнодорожный районный суд *** по месту нахождения Управления Роспотребнадзора по ***.
Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, являются санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, здоровье населения, а также установленный порядок выполнения требований, предъявляемых к эксплуатации жилых, общественных помещений, зданий, нарушения которых создают угрозу здоровью людей.
Объективную сторону указанного правонарушения составляют противоправные действия, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Исходя из содержания определения об отказе в возбуждении делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ следует, что местом совершения данного административного правонарушения является: ***, что относится к территории ***, в связи с чем, рассмотрение данной жалобы относится к подведомственности Октябрьского районного суда ***.
Руководствуясь ч.3 ст. 30.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ **** ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░ ░░░░░░ ***, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ***.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ***.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░