Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-148/2023 от 24.05.2023

Мировой судья судебного участка № 5 в г. Смоленске

Свободникова И.М.                                                                                       Дело № 11-148/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    26 июня 2023 г.                               г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска (апелляционная инстанция)

В составе:

Председательствующего судьи Пахоменковой М.А.

при секретаре                              Клубеньковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ФГАУ «Росжилкомплекс» на определение мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Калинина А.А. в его пользу задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФГАУ «Росжилкомплекс» о выдаче судебного приказа на взыскание с должника Калинина А.А. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг возвращено заявителю со всеми прилагаемыми к нему документами с разъяснением права на обращение с указанным заявлением к мировому судье по месту нахождения должника.

В частной жалобе ФГАУ «Росжилкомплекс» поставлен вопрос об отмене данного определения со ссылкой на нарушение мировым судьей норм материального права.

Исследовав письменные материалы дела и изучив доводы частной жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о выдаче судебного приказа.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Из представленных материалов усматривается, что ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по оплате-жилищно-коммунальных услуг в отношении должника Калинина Артема Андреевича с указанием его последнего известного места жительства: <адрес>.

В соответствии с представленной адресной службой информацией Калинин А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 2).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 в г. Смоленске данное заявление возвращено со ссылкой на необходимость обращения по месту регистрации должника.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу абз. 3 ст. ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

В силу абз. 4 ст. ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

В силу абз. 7 ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (абз. 8 ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Из совокупности приведенных норм права следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер.

Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для принятия заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей судебного участка № 5 в г. Смоленске не имеется, поскольку соответствующее заявление в соответствии со ст. 28 ГПК РФ должно предъявляться по месту жительства ответчика Калинина А.А., зарегистрированного по адресу: <адрес> (л.д. 2), который не относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске.

Доводы ФГАУ «Росжилкомплекс» о том, что в действующем законодательстве отсутствует обязанность предоставления сведений о месте регистрации ответчики (должника) не опровергает выводов мирового судьи, поскольку соответствующая обязанность входит в полномочия мирового судьи в целях исключения рассмотрения дел с нарушением правил территориальной подсудности.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, а доводы частной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права и не могут служить основанием к отмене определения.

При указанных обстоятельствах, определение является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

        Руководствуясь статьей 329 ГПК РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу ФГАУ «Росжилкомлекс» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.

                        Судья         М.А. Пахоменкова

    «КОПИЯ ВЕРНА»    подпись судьи                  Пахоменкова М.А.        секретарь судебного заседания ________________________    наименование должности уполномоченного работника аппарата     федерального суда общей юрисдикции                                                Клубенькова М.В.                                                                                         (Фамилия, инициалы)    «____»________2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67MS0005-01-2022-008953-85

Подлинный документ подшит в материалы дела № 11-148/2023