Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2023 ~ М-6/2023 от 11.01.2023

Дело № 2-1-136/2023

64RS0007-01-2023-000015-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года город Балашов     

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Каштановой Н.А.,

при секретаре Караваевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулинченко ФИО8, Кулинченко ФИО9 к Министерству финансов Саратовской области о взыскании причиненного вреда в связи с утратой здоровья и трудоспособности,

установил:

Кулинченко А.В. и Кулинченко В.С. обратились в суд с иском к Министерству финансов Саратовской области, в котором с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят взыскать с ответчика в свою пользу денежное пособие за период с 01 февраля 2022 года по январь 2023 года, с учетом индексации за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, в размере 182311 руб. каждому. В обоснование требований указывают, что 22 февраля 2002 года произошло дорожно-транспортное происшествие с их участием, виновным в котором в форме бездействия решением Балашовского городского суда Саратовской области от 04 марта 2008 года признан комитет по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог по Саратовской области. После реорганизации функции комитета взяло на себя Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области. Потерпевшим установлена третья группа инвалидности без переосвидетельствования и по заключению комиссии экспертов они имеют стойкую утрату трудоспособности вследствие полученных травм в дорожно-транспортном происшествии 22 февраля 2002 года. Истцы считают, что причиненный им вред здоровью подлежит возмещению на основании ст. 1069 ГК РФ за счет казны субъекта Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Саратовской области, за период с февраля 2022 года по январь 2023 года в сумме прожиточного минимума для трудоспособного населения Российской Федерации с учетом уровня инфляции 11,9%, установленного за 2022 год, и коэффициента 1,04, поскольку право на обращение в суд на денежную компенсацию возникает по истечении календарного года и получают ее за прошедший год.

Истцы Кулинченко А.В., Кулинченко В.С. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Ракитина М.Б., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, в письменном отзыве просила о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении требований просила отказать, поскольку Министерство финансов Саратовской области является ненадлежащим ответчиком. Главным распорядителем средств областного бюджета Саратовской области является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области.

Представитель третьего лица по доверенности Фенина Л.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, в письменном отзыве просила о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении требований отказать, полагая, что вина должника не является условием, при котором производится индексация присужденной денежной суммы, оснований для перерасчета выплаченных денежных сумм с учетом индексации не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья.

В соответствии с п. 4 ст. 1086 ГК РФ в случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 16 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Балашовского городского суда Саратовской области от 04 марта 2008 года по гражданскому делу
№ 2-4/2008 установлен факт причинения вреда здоровью Кулинченко А.В. и Кулинченко В.С. в результате дорожно-транспортного происшествия 22 февраля 2002 года по вине комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог Саратовской области.

Вступившим в законную силу решением Балашовского районного суда Саратовской области от 27 февраля 2019 года по гражданскому делу № 2-1-158/2019 установлено, что в соответствии с заключением комиссии экспертов ГУЗ «БЮРО СМЭ МЗ и СП Саратовской области» № 378 от 07 декабря 2007 года у Кулинченко А.В. и Кулинченко В.С. имеются последствия травм, полученных в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 22 февраля 2002 года, со стойкой утратой общей трудоспособности. Экспертами установлено наличие причинно-следственной связи между имеющимися у Кулинченко А.В. и Кулинченко В.С. заболеваниями и дорожно-транспортным происшествием.

Согласно справкам МСЭ-2009 № от 01 сентября 2010 года, МСЭ-2006 № от 21 ноября 2007 года Кулинченко А.В. и Кулинченко В.С. установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, без переосвидетельствования.

По индивидуальным программам реабилитации инвалида от 17 декабря 2008 года и от 24 июня 2010 года у Кулинченко А.В. и Кулинченко В.С. установлена
1 степень ограничения способности к передвижению и трудовой деятельности.

На момент причинения вреда здоровью потерпевшие не работали, пенсионного возраста не достигли, решениями Балашовского районного суда Саратовской области от 17 февраля 2016 года, 09 февраля 2017 года, 16 февраля 2018 года, 27 февраля 2019 года, 13 февраля 2020 года, 11 марта 2021 года, 08 февраля 2022 года в их пользу с ответчика за счет казны Саратовской области взыскана денежная компенсация в связи с потерей здоровья и трудоспособности с учетом индексации за периоды соответственно:

с 01 февраля 2015 года по 31 января 2016 года (в пользу Кулинченко В.С. - 142264 руб. 38 коп., Кулинченко А.В. - 131951 руб. 87 коп.);

с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2017 год (в пользу Кулинченко В.С. - 135663 руб. 94 коп., в пользу Кулинченко А.В. - 125786 руб. 51 коп.);

с 01 февраля 2017 года по 01 февраля 2018 года (в пользу Кулинченко В.С. - 138524 руб. 20 коп., в пользу Кулинченко А.В. - 128203 руб. 73 коп.;

с 01 февраля 2018 года по 31 января 2019 года (в пользу Кулинченко В.С. - 139382 руб. 82 коп., в пользу Кулинченко А.В. – 128898 руб. 69 коп.);

с 01 февраля 2019 года по 31 января 2020 года (в пользу (в пользу Кулинченко В.С. - 148944 руб., в пользу Кулинченко А.В. - 132145 руб.);

с 01 февраля 2020 года по 31 января 2021 года (в пользу Кулинченко В.С. - 144233 руб., в пользу Кулинченко А.В. - 144233 руб.);

с 01 февраля 2021 года по 31 января 2022 года (в пользу Кулинченко В.С. - 153139 руб., в пользу Кулинченко А.В. - 153139 руб.).

Истцы достигли пенсионного возраста, в связи с чем расчет произведен из величины прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 06 декабря 2021 года
№ 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» установлена в 2022 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере 12654 рубля, для трудоспособного населения - 13793 рубля, пенсионеров - 10882 рубля, детей -
12274 рубля.

Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 973 (ред. от 24.11.2022) «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что с 1 июня 2022 года по 31 декабря 2022 года величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения составляет 13919 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 05 декабря 2022 года № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» установлена в 2023 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере 14375 рублей.

При установленных обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд находит подлежащим удовлетворению иск, обоснованный необходимостью возмещения истцам, кому причинены повреждения здоровью бездействием государственного органа субъекта РФ, утраченного заработка, который они определенно могли иметь, исходя из не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума в отношении Кулинченко В.С. и Кулинченко А.В., достигших пенсионного возраста, исходя из заявленных требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ) - величины прожиточного минимума на душу населения в 2022 году, январь 2023 года.

Таким образом, за период с 01 февраля 2022 года по 31 января 2023 года денежное пособие для каждого истца составит по 162424 руб., исходя из следующего расчета: с февраля по май 2022 года 12654 руб. х 4 мес. = 50616 руб.; с июня по декабрь 2022 года 13919 руб. х 7 мес. = 97433 руб.; январь 2023 года - 14375 руб.

Возражений относительно представленного истцом расчета в соответствии со ст. 56 ГПК РФ от ответчика не поступило, контррасчета не представлено.

Довод ответчика о том, что Министерство финансов Саратовской области является ненадлежащим ответчиком, главным распорядителем средств областного бюджета Саратовской области является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области, суд находит несостоятельным, исходя из положений ст.ст. 2, 3 ГК РФ, ст.ст. 152, 242.2 БК РФ, учитывая решение Балашовского городского суда Саратовской области от 04 марта 2008 года, которым установлено причинение вреда потерпевшим в результате бездействия органа субъекта Российской Федерации – комитета по дорожно-транспортному строительству и эксплуатации дорог по Саратовской области. В силу ст. 1069 ГК РФ вред подлежит возмещению за счет казны субъекта Российской Федерации, от имени которой согласно положениям ст. 1071 ГК РФ выступает непосредственно Министерство финансов Саратовской области.

Истцами также предъявлены требования об индексации присужденных денежных сумм со ссылкой на защиту от инфляционных процессов.

Статьей 1091 ГК РФ установлено, что суммы, выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

В силу ст. 318 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, в том числе в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, либо по договору пожизненного содержания, увеличивается пропорционально повышению установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума.

Разрешение же вопроса о том, как должна трактоваться данная статья при разрешении дел о возмещении вреда, причиненного здоровью, в том числе о том, учитывается ли при индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина (включая выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью), уровень фактической инфляции либо уровень инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год, относится к компетенции судов общей юрисдикции (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01 июня 2010 года № 787-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Карпова Андрея Евгеньевича на нарушение его конституционных прав ст. 318, п.п. 4 и 5 ст. 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»).

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», что при разрешении споров о размере возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни судам следует иметь в виду, что согласно требованиям статьи 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат индексации с учетом уровня инфляции (статья 318 Гражданского кодекса Российской Федерации), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
22 ноября 2016 года № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что согласно статье 318 ГК РФ иной порядок увеличения суммы, выплачиваемой непосредственно на содержание гражданина, может быть предусмотрен законом.

В частности, размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, может быть предусмотрен федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (пункт 36).

Федеральным законом от 06 декабря 2021 года № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» установлен с 1 января 2022 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, в размере 1,04.

Уровень инфляции по данным Росстата составляет 11,9%.

При таком положении, подлежит индексации денежное пособие истцов, рассчитанное за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, исходя из норм действующего законодательства и правоприменительной практики. Сумма индексации за спорный период составит для каждого из истцов, исходя из их расчета, 19887 руб. (160703 руб. (148049 руб. денежная сумма за 11 месяцев 2022 года с февраля по декабрь + 12654 руб. денежная сумма за январь 2022 года, взысканная решением суда от 08 февраля 2022 года) х 11,9% (уровень инфляции за 2022 год) х 1,04 (установленный коэффициент на 2022 год) = 160703 х 11,9% х 1,04 = 19887 руб.

Учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, с учетом индексации денежного пособия за 2022 год суд присуждает к взысканию с ответчика в пользу каждого из истцов Кулинченко В.С. и Кулинченко А.В. по 182311 руб. (162424 + 19887).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кулинченко ФИО10, Кулинченко ФИО11 к Министерству финансов Саратовской области о взыскании причиненного вреда в связи с утратой здоровья и трудоспособности удовлетворить.

Взыскать с Министерства финансов Саратовской области за счет казны субъекта Российской Федерации в пользу Кулинченко ФИО12,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии 6303 № выдан УВД <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, денежную компенсацию в связи с потерей здоровья и трудоспособности за период с 01 февраля 2022 года по 31 января 2023 года, с учетом индексации за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, в сумме
182311 руб.

Взыскать с Министерства финансов Саратовской области за счет казны субъекта Российской Федерации в пользу Кулинченко ФИО13,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 6304 № выдан УВД <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, денежную компенсацию в связи с потерей здоровья и трудоспособности за период с 01 февраля 2022 года по 31 января 2023 года, с учетом индексации за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2022 года, в сумме 182311 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий                                  Н.А. Каштанова

Мотивированный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года.