Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-142/2022 от 22.02.2022

Дело № 12-142/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волжский    Волгоградской области          24 февраля 2022 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г. при подготовке к рассмотрению жалобы Кенорова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Кеноров В.В. обратился в Волжский городской суд Волгоградской области с жалобой на постановление №№... от 19 января 2022 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Изучив жалобу, считаю необходимым возвратить заявителю жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

    На основании статьи 30.4 п. 1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 № 40), следует, что территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ, должна определяться местом совершения правонарушения.

Частью 1 статьи 30.9 указанного Кодекса установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года (вопрос №57).

Таким образом, в случае пересмотра вынесенного по делу об административном правонарушении постановления вышестоящим должностным лицом административного органа, постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

При этом юридически значимым обстоятельством для суда и иного органа, в который поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, является только соблюдение лицом, подавшим жалобу, десятидневного срока для обжалования, выяснение уважительных причин пропуска такого срока судом и иным органом, в компетенцию которых входит пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях, возможно только при наличии соответствующего ходатайства и доказательств, представленных лицом, подавшим жалобу.

Исходя из положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В жалобе Кенорова В.В. не указано место нахождения должностного лица или органа, вынесшего постановление, и место совершения правонарушения. Оспариваемое заявителем постановление о привлечении к административной ответственности к жалобе не приложено. Отсутствие перечисленных сведений препятствует суду в определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы, в истребовании материалов дела от должностного лица (органа, судьи), вынесшего обжалуемое заявителем постановление.

Кроме того, из содержания жалобы следует, что копию обжалуемого постановления заявитель получил в день его вынесения 19 января 2022 года, а жалобу в суд подал 22 февраля 2022 года, то есть по истечении процессуального срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока Кеноров В.В. не заявил, доказательств уважительности пропуска процессуального срока не представил, уважительных причин, объективно повлиявших на пропуск срока, в жалобе не привел.

Вышеуказанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения жалобы по существу, в связи с чем жалобу Кенорова В.В. следует возвратить без рассмотрения лицу, ее подавшему.

Возврат жалобы без ее рассмотрения по существу не нарушает прав и законных интересов привлеченного к административной ответственности лица, не лишенного возможности повторного обращения с жалобой в соответствующий суд с соблюдением правил территориальной подсудности и одновременной подачей ходатайства о восстановлении процессуального срока, а также предоставлением доказательств наличия уважительной причины пропуска срока на обжалование, то есть обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с жалобой.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Кенорова В.В. на постановление №... от 19 января 2022 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю без рассмотрения.

    Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья:            подпись                Н.Г. Винецкая

Подлинник документа находится в материалах

дела №... которое хранится в

Волжском городском суде

УИД: 34RS0№...-74