№ 12-304/2022
61MS0050-01-2021-001929-88
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону 10 октября 2022 года
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев протест и.о. прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 18.08.2021 г. о привлечении к административной ответственности Гельбурга Р.А. по ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи протеста,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 18.08.2021 г. Гельбург Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, и.о. прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону подал в суд протест, в котором ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП, ссылаясь на возбуждение уголовного дела в отношении Гельбурга Р.А. по тем же обстоятельствам, которые были предметом рассмотрения в рамках дела об административном правонарушении. В отношении Гельбурга Р.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по <данные изъяты>, при квалификации действий Гельбурга Р.А. по ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об АП и <данные изъяты> учитываются одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону указанных составов. Кроме того, подано ходатайство о восстановлении срока для подачи протеста.
Помощник прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Г.Н.Н. в судебном заседании доводы протеста и ходатайства поддержал, просил восстановить срок для подачи протеста, постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание Гельбург Р.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен телефонограммой, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела.
Представитель ОБ ДПС ГИБДД России по г.Ростову-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Исходя из положений п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного органа.
Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено право прокурора, действующего в пределах своих полномочий, приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
В целях реализации данных полномочий ч.1 ст.30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность оспаривания прокурором не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях и (или) последующих решений вышестоящих инстанций по жалобам на эти постановления в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 названного Кодекса.
Восстановление указанного срока осуществляется в порядке, который определен статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с положениями части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Изучив доводы протеста, суд не усматривает обстоятельств, препятствующих для восстановления срока и рассмотрения протеста по существу.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
По ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Основанием для привлечения Гельбург Р.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении мирового судьи судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 18.08.2021 г. выводы о том, что 10.07.2021 г. в 20 часов 50 минут на <адрес>, Гельбург Р.А. управлял автомобилем марки «<данные изъяты>» г/н № регион, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил требования п.2.7 ПДД РФ.
Между тем, как следует из представленных с протестом и.о.прокурора материалов, постановлением старшего следователя ОРП на ТО ОП №7 УМВД России по г.Ростову-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гельбург Р.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>, по факту того, что <данные изъяты> Гельбург Р.А., управляя технически исправным автомобилем марки «<данные изъяты>» г/н № регион, находясь в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, не убедившись в безопасности маневра, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, допустил столкновение с автомобилем «<данные изъяты>». В результате дорожного-транспортного происшествия водитель П.В.А. получил телесные повреждения, соответствующие тяжкому вреду здоровью.
Пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Реализация принципа о недопустимости привлечения лица к двойной юридической ответственности нашла свое отражение в разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ, данных в пункте 12.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения».
Таким образом, при квалификации действий Гельбурга Р.А. по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и по ст.264 ч.2 п. «а» УК РФ учитываются одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
Согласно ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 7 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону от 18.08.2021 г., вынесенное в отношении Гельбурга Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 18.08.2021 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.12.8 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 7 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: