Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-864/2024 от 30.05.2024

К делу № 5-864/2024

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июля 2024 года г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Хуаде А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Смирнова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт № №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 20 мин. в <адрес> было установлено, что Смирнов Андрей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, <адрес> нарушил п. 2 порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, а именно гражданином Республики <адрес> Розметовым Бехзодом Кузибоевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утверждённого приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление представлено ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Смирнов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просил признать допущенное административное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу.

Исследовав материалы дела, судья считает доказанным наличие в действиях Смирнова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе и наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 2 Приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы, при прекращении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Республики <адрес> Розметовым Бехзодом Кузибоевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уведомление представлено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Факт совершения Смирновым А.В. административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 21.05.2024г., рапортами сотрудников полиции, определением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Смирнова А.В., уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданином (лицом без гражданства).

Таким образом, действия Смирнова А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подлежат квалификации по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ как нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности Смирнова А.В. в судебном заседании не установлено.

При изложенных обстоятельствах действия Смирнова А.В. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Смирнову А.В. административного наказания, учитываю характер и степень совершенного правонарушения, а именно, что совершенное административное правонарушение относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы безопасности государства в данной сфере.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судьей признано участие Смирнова А.В. в благотворительной деятельности.

Также установлено обстоятельство, отягчающее административную ответственность, а именно повторное совершение Смирновым А.В. однородных административных правонарушений.

Следовательно, оснований, для применения статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, считаю, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение Смирнову А.В. административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29-7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать Смирнова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт № №, выдан <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в силу следующему получателю:

Управление Федерального Казначейства МФ РФ по РА

(МВД по Республики Адыгея)

КПП 010501001

ИНН 0105017467

номер счета 03100643000000017600

счет в Отделе НБ Республика Адыгея 40102810145370000066

БИК 017908101

код ОКТМО 79701000

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Наименование платежа: штраф

УИН 18880401240001864189

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья

Майкопского городского суда     - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0004-01-2024-004433-77

Подлинник находится в материалах дела № 5-864/2024 в Майкопском городском суде РА